ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ НЕПУ
При вивченні нової економічної політики слід уникати спрощених уявлень про неп звертають увагу тільки на окремі сторони цієї політики.
Неп-це цикл послідовних заходів по виходу з кризи, які диктувалися об'єктивними обставинами і які поступово оформлялися в спробу намітити програму побудови соціалізму економічними методами. З цієї точки зору стає правильне розуміння сенсу терміну "Нова економічна політика", нова, тобто сменяющая стару, військово-комуністичну, і висуває на перший план економічні методи управління. Неп закінчується тоді, коли замість економічних настає повне панування методів адміністративних, насильницьких, надзвичайних.
Основний зміст непу полягала у стимулюванні товарно-грошових відносин, економічної підприємливості, ініціативи, у матеріальній зацікавленості в результатах праці кожного підприємства і кожного трудівника. У неп виражено усвідомлення необхідності " корінний зміни всієї точки зору "на соціалізм. Нова концепція соціалізму розвивалася поступово. Вона не була повністю завершена ні В.І. Леніним, ні його найближчими сподвижниками в цьому питанні Н.І. Бухаріним і А.І. Риковим. p> Конкретні кроки з впровадження економічних стимулів в народне господарство почалося навесні 1921р. при виконанні рішень X з'їзду РКП (б) л заміну продовольчої розкладки натуральним податком і допущення товарообміну в межах місцевого господарського обороту. У середньому розміри натурального податку були на 30-50% нижче розмірів продрозверстки, обчислювалися з площі посіву і оголошувалися селянам заздалегідь.
У 1923-1924 рр.. було дозволено вносити продподаток (за бажанням селян) продуктами і грошима. Легалізація ринкових відносин спричиняла перебудову всього господарського механізму. У 1921 - 1924гг. проводяться реформи управління промисловістю, торгівлею, кооперацією, кредитно-фінансова і грошова реформи та ін
У результаті перебудови системи управління державною промисловістю замість півсотні колишніх галузевих главків та центрів ВРНГ було організовано 16 управлінь. Число службовців скоротилася з 300 тис. до 91 тис.
апарат інших наркоматів зазнав скорочення. Були ліквідовані ряд наркоматів і комісія ГОЕЛРО. Центральним органом перспективного державного планування став Держплан. Із закінченням військових дій була скорочена чисельність Червоної Армії з п'яти мільйонів до 562 тис. чоловік. У 1924 році була проведена грошова непу, що мала величезний економічне і політичне значення. Народне господарство отримало тверду грошову одиницю-чарівниця, частково конвертовану і досить стабільну, щоб з її допомогою ввести валютно-торгові операції як усередині країни, так і за кордоном.
З переходом до непу були зняті обмеження на приватнопідприємницьку діяльність. У липні 1921 року законодавством було допущено існування простих товариств, від 1 лютого 1922 був зареєстрований Статут Першого Акціонерного товариства "Шкірсировина". Слідом за простими товариствами ІАО були визнані і інші форми об'єднань: повні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю.
Радянська держава вдавався до акціонування своїх підприємств для залучення до їх складу іноземного капіталу, і перш за все для забезпечення таким підприємствам можливості роботи на господарському розрахунку.
До кінця 1924р. державних АТ було 40, змішаних АТ - 47, з них 12 - за участю іноземного капіталу. Порівняно невелика кількість АТ пояснюється тим, що постановою СТО від 1 серпня 1922 мінімальна сума статутного капіталу АТ була зафіксована на досить високому рівні - 100 тис. золотих рублів. p> А період непу у сфері промисловості відносно широке поширення набуває оренда. На 1 вересня 1922 р. в оренду було здано 3800 закладів, на яких працювало в цілому 680 тис. робітників. Половина з них орендувалася приватними особами. Приватні підприємства забезпечували в цей час приблизно 1/5 промислового виробництва Росії.
Якщо держава в 20-ті роки зберігало панівні позиції у сфері оптової торгівлі (на його частку доводилося 70-80% обороту), то в області оптово-роздрібної торгівлі приватному капіталу належало не менше половини обсягу купівлі-продажу. У роздрібній же торгівлі приватний капітал контролював в 1923р. 83% загального обсягу діяльності. p> Один з авторів нової економічної політики і найбільш послідовний прихильник її А.І. Риков підкреслював, що "в області торгівлі приватний капітал може зіграти велику і корисну роль і зробити неможливим повторення криз збуту.
У цей час відбувається відродження значення ярмарків. Так, товарообіг Нижегородської ярмарку в 1923р. досяг 75% рівня 1917-го і 50% -1913 Року. p> Нова економічна політика сприяла відновленню сільського господарства. У 1923 р. посівні площі збільшилися до 91,7 млн. га, що склало 99,3% до рівня 1913. У 1925р. валовий збір зернових майже на 20,7% перевищив середньорічний збір за п'ятиріччя 1909-1913 рр.. p> До 1927р. в цілому довоє...
