Зміст
Введення ........................................................................... 3
Глава 1. Порядок надання чину в XVIII столітті ......................... 5
В§ 1. Встановлення порядку надання чину і орієнтування на армію ................................................................................ - p> В§ 2. Указ 1762 і зміни до порядку чиновиробництва ......... 10
Глава 2. Недоліки системи надання чину в Росії ............. 12
Висновок ....................................................................... 15
Список літератури ............................................................. 17
Примітки ....................................................................... 18
В
ВСТУП
Починаючи з 20-х років XVIII століття, тобто з установи Петром I системи чинів і порядку надання чину, [1] вся система державної служби Російської Імперії грунтувалося на системі чинів. При цьому порядок переходу від одного чину до іншого також регламентувався, і досить жорстко, що мало і негативні наслідки, про які мова піде у другому розділі даної роботи.
У цілому ж необхідно відзначити, що історія державної служби XVIII століття - це історія трансформації системи чинів і порядку надання чину, адже протягом XVIII століття процес чиновиробництва і саморозуміння чину істотно трансформувалися.
У даній роботі, cтавящей своєю метою розгляд процесу зміни порядку надання чину протягом XVIII століття, зроблена спроба відповісти на наступні питання:
1) Чим були викликані зміни в системі чиновиробництва?
2) Яким чином трансформувалися чини, порядок їх отримання, пов'язані з ними привілеї?
3) Чому система надання чину була орієнтована на армію?
Ці питання докладно розглядаються в першій главі, яка носить назву В«Порядок надання чину в XVIII століттіВ».
Крім того, мені здалося цікавим розглянути деякі недоліки системи надання чину в Росії, на які вказують вчені, зокрема, В. О. Ключевський. [2] Це завдання виконано у другому розділі - В«Недоліки системи надання чину в Росії В». p> Робота обмежена рамками XVIII століття, проте хотілося б попередити, що іноді вони розширюються і захоплюють окремі роки XIX століття з тим, щоб показати значення тих чи інших законодавчих ініціатив XVIII століття.
ГЛАВА 1. ПОРЯДОК Чиновиробництва
У XVIII СТОЛІТТІ
В§ 1. Встановлення порядку чиновиробництва і орієнтування на армію
24 січня 1722 Петро I затвердив Закон про порядок державної служби в Російській імперії (чини за старшинством і послідовність надання чину). Прийняття "Табелі про ранги" було природним продовженням реформаторської діяльності Петра I, в результаті якої зросла кількість посад в армії і державному апараті. [3]
Всі чини "Табелі про ранги" поділялися на три типи: військові, статські (цивільні) і придворні і ділилися на чотирнадцять класів. Цікаво, що закон ніяк не роз'яснюється саме поняття "чин", в силу чого одні історики останній розглядали буквально і лише в системі надання чину, інші ж - як ту чи іншу посаду. На наш погляд, "Табель про ранги" включала і ті й інші поняття. Поступово посади з "Табелі" виключаються і в кінці XVIII століття зникають зовсім (Петровська "Табель про ранги" налічувала 262 посади).
Порядок надання чину був задуманий Петром I з таким розрахунком, щоб дати можливість висуватися людям, можливо, і незнатним, але завдяки особистим заслугам, освіти, службі Батьківщині. І навпаки, за задумом Петра I, не повинні були отримувати чини позачергово неслужівшіе знатні синки.
Петро I зафіксував у В«Табелі про рангиВ»: В«Належить дворянських дітей у колєги виробляти знизу:
а имянно, першо в колегії юнкари, якщо вчені, і
освідетелствовани від колегії, і в Сенаті представлені, і патенти
отримали. А які не навчалися, а потреби заради і за збіднінням
вчених прийняті, тих першо в титулярні колегії юнкари писати, і
бути їм ті роки без рангів, яким немає рангів до действітелнаго
колєга юнкарства ... Карпоралскіе і сержантські літа зачитати тим, які вчилися і вивчилися справді, що колезьким правлінням належить В». [4]
У зв'язку з особливостями надання чину в першій половині XVIII в. типовою для офіцерського корпусу фігурою став дворянин, зобов'язаний служити довічно, що надходить на службу рядовим, потім отримував унтер-офіцерський чин і, нарешті, вироблений в офіцери. До третини офіцерів вироблялося з нижніх чинів гвардії, весь особовий склад полків якої довгий час складався з дворян. Значне число офіцерів вироблялося з солдатів недворянськогопоходження (на початку 1720-х років недворянское походження мали до третини офіцерів).
Якої-небудь різниці у шляхах отримання першого офіцерського чину за принципом походження тоді не існувало. Виробництво на вакансії ...
