Зміст
Глава 1. НКВС СРСР
.1 Створення НКВС СРСР, його структура, функції
.2. Функції органів міліції після 1934
.3 Діяльність НКВС
Глава 2. Органи внутрішніх справ
.1 Органи внутрішніх справ до початку війни
.2 Завдання органів внутрішніх справ стосовно до умов воєнного часу
.3 Охорона тилу - одне з найважливіших завдань НКВС
Висновок
Список використаної літератури
Глава 1. НКВС СРСР
1.1 Створення НКВС СРСР, його структура, функції
На засіданні політбюро ЦК ВКП 20 лютого 1934 після доповіді І. В. Сталіна було прийнято рішення про організацію союзного наркомату внутрішніх справ з включенням в нього реорганізованого ОГПУ. Принципові зміни полягали в тому, що в проекті постанови передбачалося скасування так званої судової колегії ОГПУ. У проекті зазначалося, що народний комісаріат внутрішніх справ СРСР не має судових органів, що повинно було стати свідченням різкого пом'якшення каральної політики, що проводиться радянською державою.
Однак деякі положення проекту викликали критичні зауваження з боку прокурора СРСР І. А. Акулова і наркома юстиції РРФСР Н. В. Криленко. У службовій записці Сталіну від 22 лютого 1934 прокурор порушив питання про більш широкому обмеження позасудових повноважень ОГПУ. Він нагадав про існування крім судової колегії ОГПУ при повноважних представництвах ОГПУ "трійок", які мають право розглядати по суті справи про злочини як контрреволюційних, так і загально-кримінального порядку і право виносити вироки з покараннями аж до розстрілу. У зв'язку з реорганізацією ОГПУ він висловився про недоцільність збереження "трійок" при Повноважних представництвах ОГПУ. Спроби збереження "трійок" неодноразово робилися керівництвом НКВС СРСР у період розробки положення про НКВС СРСР і Особливому нараді. Наприклад, в одному з тез, що не увійшли ні до Положення про НКВС, ні в Положення про Особливе нараді, передбачалося, що для особливо віддалених районів (Далекосхідний край, Східний Сибір, Середня Азія і Казахстан) організовуються спеціальні комісії в складі начальників управлінь НКВС цих країв, начальників відповідних відділів Управління державної безпеки.
Цим комісіям повинно було надаватися право попереднього розгляду оперативних матеріалів і справ про осіб, визнаних суспільно-небезпечними або декласованими, з визначенням заходів покарання в межах прав Особливої вЂ‹вЂ‹наради при НКВС СРСР і з напрямком своїх рішень на затвердження Особливої наради при НКВС СРСР. Однак аж до травня 1935 року, коли були створені "трійки" при Головних управліннях робітничо-селянської міліції, в республіках, краях і областях подібного роду позасудові органи не створювалися. Але в травні 1935 року в відповідно до оперативного наказу НКВС СРСР Е 00195 міліцейським "трійкам" надавалися права особливого наради щодо декласованих і кримінальних елементів. Їх поява в 1935 році можна пояснити наслідком вбивства С. Кірова в грудні 1934 року і жорсткістю каральної політики радянської держави. p align="justify"> Прокурор СРСР також наголосив на необхідності посилення прокурорського нагляду за адміністративними діями органів держбезпеки. "В даний час, - писав Акулов, - за інструкцією від 8 травня ОГПУ має право проводити арешти без попереднього узгодження з прокурорським наглядом по ряду справ (теракти, вибухи, підпали, шпигунство, перебіжчики, політбандітізм і КР антипартійні угруповання". Чи не заперечуючи проти збереження такого порядку і надалі, Акулов зажадав, щоб всі арешти по цих справах після закінчення терміну в 10 - 14 днів санкціонувалися прокуратурою.
На момент утворення НКВС СРСР діяла практика у взаєминах між Прокуратурою СРСР і ОДПУ, яка була відступом від "Інструкції губернським, військовим та військово-транспортним прокурорам зі спостереження за органами ГПУ", затвердженої наркомом юстиції РРФСР Д . І. Курським і заступником голови ГПУ І. С. Уншліхт 1 листопада 1922. В інструкції, прийнятої в розвиток постанови ВЦВК від 16 жовтня 1922 про надання ГПУ права позасудовому розправу щодо бандитів, взятих на місці злочину на місці злочину, передбачалося сповіщення органів прокуратури про арешти, вироблених органами ГПУ, у справах політичним і шпигунстві не пізніше 14 діб. Таким чином, Прокурор СРСР запропонував не тільки істотно обмежити позасудові повноваження НКВС СРСР, а й підвищити роль прокурорського нагляду. p align="justify"> У ході роботи комісії І. А. Акулов наполягав на тому, щоб НКВС розслідував не всі справи, які потрапляють до нього, а обмежено. У проектах положення про НКВС СРСР і постанови ЦВК СРСР про утворення НКВС СРСР, підготовлених ОГПУ, мова йшла про відсторонення прокуратури від нагляду за наслідком в ОГПУ. Суперечки вини...