ВСТУП
Будь-якій державі для виконання своїх функцій необхідні фонди грошових коштів. Очевидно, що джерелом цих фінансових ресурсів можуть бути тільки кошти, які держава збирає зі своїх В«підданихВ» - фізичних і юридичних осіб.
Ці обов'язкові збори, що встановлюються і стягуються державою з громадян, а також з юридичних осіб називаються податками. Саме таким чином, податки виражають обов'язок всіх осіб, які отримували доходи, брати участь у формуванні державних фінансових ресурсів. Вони виникли з появою держави як засіб покриття витрат по виконанню задач і функцій держави. Тому податки виступають найважливішим ланкою фінансової політики держави в сучасних умовах.
Податки є необхідною ланкою економічних відносин у суспільстві з моменту виникнення держави. Розвиток і зміна форм державного устрою завжди супроводжуються перетворенням податкової системи. У сучасному цивілізованому суспільстві податки - основна форма доходів держави. Окрім цієї суто фінансової функції податковий механізм використовується для економічного впливу держави на суспільне виробництво, його динаміку і структуру, на стан науково-технічного прогресу.
Крім того, будучи фактором перерозподілу національного доходу, податки покликані:
1) гасити виниклі В«збоїВ» у системі розподілу;
2) зацікавлювати (або не зацікавлювати) людей у ​​розвитку тієї чи іншої форми діяльності.
Основним інструментом державного регулювання є податкова політика та фінансовий вплив на підприємництво. Здійснюючи цей вплив, держава переслідує такі цілі:
- досягнення постійного стійкого економічного зростання;
- забезпечення стабільності цін на основні товари та послуги;
- забезпечення повної зайнятості працездатного населення;
- забезпечення мінімального рівня доходів населення;
- створення системи соціальної захищеності громадян, в першу чергу пенсіонерів, інвалідів, багатодітних;
- рівновага у зовнішньоекономічній діяльності.
Знайти правильно збалансоване співвідношення цих цілей і є головне в економічній політиці держави.
В умовах ринкових відносин і особливо в перехідний до ринку період податкова система є одним з найважливіших економічних регуляторів, основою фінансово-кредитного механізму державного регулювання економіки. Від того, наскільки правильно побудована система оподаткування, залежить ефективне функціонування всього народного господарства.
Саме податкова система на сьогоднішній день виявилася, мабуть, головним предметом дискусій про шляхи і методи реформування, так само як і гострої критики.
1 ЕКОНОМІЧНИЙ ЗМІСТ ПОДАТКІВ
1.1 Сутність податків як фінансово-економічної категорії
З появою на землі перших державних утворень виникла необхідність у формуванні матеріальних і фінансових джерел їх утримання та розвитку. Для цього використовувалися найрізноманітніші форми витягу коштів: оподаткування власного і скореного народів непосильною даниною (економічне закабалення); контрибуції; домени; регалії і т.д. Найбільш надійним і постійним джерелом поповнення скарбниці, за рахунок якого і містилося сама держава, що стоїть на сторожі захисту інтересів суспільства, була данина, розмір якої в різні часи і в різних місцях встановлювався залежно від політичної та соціально-економічної ситуації, складається в суспільстві. Данина стала однією з перших форм податку [1]. p> Вся подальша історія оподаткування показує, що податки є найважливішим і постійним джерелом фінансового та матеріального забезпечення держави.
Стаючи виразником інтересів суспільства, держава формує економічну, соціальну, екологічну, демографічну та інші напрямки зовнішньої і внутрішньої політики, які в умовах громадянського суспільства перетворюються на напрями його діяльності і відповідно функціональні обов'язки. Для здійснення своїх функцій держава повинна мати право власності на частину валового внутрішнього продукту (ВВП), створюваного в суспільстві за певний період. У сучасних умовах це право закріплено в конституціях багатьох країн. На основі цього розробляються і приймаються закони з конкретних видів податків, де викладаються форми і методи обчислення, а також сплати платниками податків, зборів та інших платежів до бюджет і позабюджетні фонди держави.
Вилучення державою на користь суспільства певної частини вартості ВВП у вигляді обов'язкового внеску становить сутність податку. Проявляється вона в відносинах, що складаються у держави з платниками податків, які характеризуються як грошові відносини, виникають з приводу сплати податків, зборів та інших платежів до бюджету і в позабюджетні фонди.
Юридичні та фізичні особи, які є учасниками процесу виробництва ВВП, відповідно до ст. 57 Конституції РФ визначені в якості платників податків і зборів.
В«У податках втілено економічно виражене існування держа...
