Федеральне агентство з освіти
Державна освітня установа вищої
Професійної освіти
Тихоокеанський державний університет
Курсова робота
з дисципліни: Економіка громадського сектору
на тему: Податки і їх роль у розвитку громадського сектору
Хабаровськ - 2010 р.
Введення
Громадський сектор виник з перших днів існування державності. Вже з моменту зародження держави суспільство усвідомлювало необхідно державного втручання. Багато великі економісти відстоювали теорію максимального невтручання держави в економіку, але неможливо уявити собі державу яка не здійснювало б податково-бюджетну політику, регулювання соціальних і економічних процесів у суспільстві.
На сьогоднішній момент гострою проблемою нашої держави є його роль в економічній системі. Ця проблема визначає необхідність вивчення функціонування державного сектора економіки, впливу громадського сектору на проектування ринкових процесів в Росії. Актуальність теми підкреслюють сучасні тенденції збільшення державного втручання в усі сфери життєдіяльності, особливо в економічну сферу. У деякий мірою це пов'язано з світовою фінансовою кризою і нездатністю приватного капіталу задовольнити потреби жителів. Видимий сьогодні централізація державної влади знаходить свій прояв у поведінці держкорпорацій, що монополізують основні сфери економіки країни. Багато інструменти економічної політики російської держави знаходиться в стані становлення. З розвитком ринкових відносин і підвищенням рівня їх зрілості, з більш повним приведенням у дію рушійних сил ринкового механізму буде зазнавати зміни і державного регулювання економіки.
Сьогодні справедливо підкреслюється необхідність вдосконалення системи державного регулювання ринкової економіки. Нині діюча система склалася в надзвичайних обставинах ломки віджилих економічних і соціальних відносин. Проблеми бюрократизації та корупції так і не вийшла на нову стадію їх вирішення/
Дані питання широко представлені як у вітчизняній, так і зарубіжній літературі. Серед вітчизняних авторів варто виділити Л.І, Якобсон, А.В. Пікулькіна, А.Ю. Лівшиця, Г.В. Атаманчук та ін
Серед зарубіжних авторів розглядають дану проблему назвемо Дж. Стігліца, С. Фішера, Е. Аткінсона і багато інших.
Метою даної роботи: сформулювати основні тенденції розвитку громадського сектору в економіці Росії. p> Об'єктом даного дослідження є громадський сектор, а предметом - зміни структури та обсягу суспільного сектора економіки, а також основні напрями його функціонування.
Відповідно до поставленою метою необхідно вирішення наступних завдань:
1. розглянути підходи до визначення і структуру громадського сектору
2. визначити економічні функції держави
3. визначити специфіку регіонального громадського сектору в РФ.
Поставлені мета і завдання визначили структуру роботи. У першому розділі розглядають основні теоретичні положення громадського сектору, а також визначається економічні функції держави. У другому розділі визначається специфіка громадського сектору в РФ, в тому числі регіонального громадського сектора.
1.Понятие і сутність суспільного сектора економіки
1.1 Структура і механізм організації громадського сектору
Сукупність ресурсів, перебувають у безпосередньому розпорядженні держави, утворюють громадський сектор господарства. Громадський сектор економіки - це сфера діяльності, орієнтована на ліквідацію провалів ринку, створення загальних і соціально значущих благ. Громадський сектор є досить складним утворенням і значною мірою перетинається з державою. У його склад входять бюджетні установи, державний позабюджетні фонди і державні підприємства, і інші об'єкти держвласності. Однак, не всі підприємства, що знаходяться в власності держави, орієнтовані на виробництво суспільних благ. Чи не цілком коректно відносити до суспільного сектору державні комерційні підприємства, продукція яких є ринковим товаром, має властивості конкурентності та ісключаемостью. p> Крім названих інструментів, до суспільного сектору в широкому сенсі слова відносяться недержавні некомерційні організації. Сектор некомерційних організації, які отримали великий розвиток в провідних зарубіжних країнах, є важливим елементом громадянського суспільства. Ці структури здійснюють свою діяльність у сфері провалів ринку і не орієнтовані на одержання прибутку. Цілі і завдання їх діяльності закріплюють у статуті. Некомерційні організації можуть отримувати прибуток, але вона спрямовується виключно на досягнення статутних цілей. Важливою відмінністю некомерційних організацій від державних є те, що вони створюються на добровільних засадах і функціонують незалежно. Вони відрізняються більшою відкритістю і від...