Зміст.
Глава 1. Державний борг: поняття, структура та сучасний стан. p> 1.1 Правовий
1.2 Історія та структура державного боргу .................................................... +5
1.3 Сучасний
Глава 2. Державне регулювання зовнішнього та внутрішнього боргу. p> 2.1 Державні програми ...................................................................... 17
2.2 Управління
Глава 3. Проблеми і шляхи їх вирішення.
3.1 Міжнародний досвід реструктуризації державних боргових
3.2 Моделі розв'язання проблеми, інноваційні механізми ................................ 36
Список використаної літератури ................................................................... 49
Введення.
Весь світ живе у борг. Майбутні покоління, ще не народившись, вже потенційні боржники. Переважна кількість країн відчуває нестачу власних ресурсів для здійснення внутрішніх вкладень, покриття дефіциту державного бюджету, проведення соціально-економічних перетворень та виконання боргових зобов'язань за зовнішніми запозиченнями. Хтось є більше кредитором, ніж позичальником, хтось навпаки. Але практично у всіх цих країнах склалася боргова економічна система. Причому залежність національних господарств від зовнішніх подпиток буде зміцнюватися і далі по ходу лібералізації та глобалізації фінансових ринків, незважаючи на все-таки ще відчутний збереження їх ізольованості.
Чи не для кого не секрет, що все світове співтовариство бере в борг. Бере для потреб власної держави, для покриття державного дефіциту, для фінансування якихось соціальних програм, або як африканські держави в 90-х роках В«для відновлення миру і спокою у своїх державах В»[1], тобто для озброєння населення. p> У пресі можна зустріти дуже багато публікацій на тему державного зовнішнього та внутрішнього боргу та відповідно історію його виникнення. Натовпи політиків борються за право називатися першовідкривачами в області врегулювання державного зовнішнього боргу. Хтось як комуністи в кожному виступі буквально кричать про тому, що держава повинна відмовитися платити за боргами, абсолютно не замислюючись про те, до яких наслідків для Росії це може призвести. Проблема боргу важлива і для нас простих громадян, тому що поки держава не виплатить державний борг, воно не зможе вкладати більше грошей в соціальну сферу: в освіту, в охорону здоров'я, у збільшення оплати соціальних потреб і т.д. Таким чином, проблема держ. боргу не просто важливою, а надважлива, як сказав би Ленін. p> Але не потрібно думати, що у Росії самий великий державний борг. Ми і в цьому плані далеко відстаємо від Сполучених Штатів, у яких за офіційними даними державний борг досягає $ 7 трлн. [2]
Мета даної роботи проаналізувати і з'ясувати історію виникнення боргу Росії, адже всім цікаво, звідки взялися мільярди доларів боргу; як в даний час уряд вирішує дану проблему; показати основні складові державної боргової політики; і, звичайно ж, виявити, опрацювати, проаналізувати методи вирішення цієї важливої вЂ‹вЂ‹проблеми, спираючись на міжнародний досвід. Отже, почнемо з історії .....
Глава 1
1.1 Правовий статус
Отже, розберемо для початку, що таке державний борг, в правовому розумінні. При обговоренні проблеми державного боргу, перш за все необхідно звернути увагу на його якість. Потреба в позикових коштах обумовлена ​​різними причинами. Наприклад, дефіцит фінансових ресурсів у бюджеті може виникнути внаслідок надзвичайних обставин (воєн і локальних конфліктів, терористичних актів та техногенних катастроф, великих стихійних лих і т.д.), коли резервних фондів недостатньо і уряду доводиться вдаватися до додаткових запозичень.
Державний борг може бути наслідком економічної політики дер-жави. Ідея залучення позик для вирішення різних соціально-економічних завдань не рідкість. Практично всі країни світу вдаються до зовнішніх джерел фінансування. Переважна їх кількість має дефіцитні бюджети і відчуває нестачу власних ресурсів для здійснення внутрішніх вкладень, проведення соціально-економічних перетворень, виконання боргових зобов'язань за зовнішніми запозиченнями. У США в період з 1983 по 1992 р. дефіцит федерального бюджету в середньому становив 207 млрд. дол на рік [3]. Хронічний дефіцит поточного платіжного балансу характерний для Швеції, Іспанії, Австралії, Нової Зеландії та інших держав.
Російське законодавство говорить: В«Державним боргом Російської Федерації є боргові зобов'язання Російської Федерації перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права, включаючи зобов'язання за державними гарантіями, наданих Російською Федерацією В». [4] Державний борг Російської Федерації повністю і без умов забезпечу...
