КАМЕРАЛЬНА ПЕРЕВІРКА ПОДАТКОВОЇ ДЕКЛАРАЦІЇ
Зміст
Введення 3
1. Заходи податкового контролю 4
2. Витребування додаткових документів 8
3. Інформація про рух коштів на банківському рахунку платника податків 21
4. Зустрічна податкова перевірка 23
5. Оформлення результатів перевірки 33
Висновки та пропозиції 37
Література 44
Введення
Камеральна податкова перевірка є найбільш масовим видом перевірок. Періодичність камеральної перевірки визначається встановленими законодавством про податки і збори термінами здачі податкових декларацій, розрахунків за авансовими платежами. Таким чином, камеральній перевірці піддаються, як правило, податкові періоди поточного року діяльності платника податків.
Основна мета камеральної перевірки - контроль за дотриманням платниками податків законодавства про податки і збори, виявлення і запобігання податкових правопорушень, притягнення винних осіб до податкової та адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень.
Камеральна перевірка проводиться на основі податкових декларацій і документів, які представляються платником податку, є підставою для обчислення і сплати податку. Але податковий орган може використовувати й інші документи про діяльність платника податків (наприклад, інформацію контрагентів платника податків, отриману в ході зустрічних перевірок, інформацію правоохоронних органів).
Камеральна перевірка проводиться уповноваженими посадовими особами податкового органу відповідно до їх службовими обов'язками. При цьому не потрібно (як у випадку з виїзної податкової перевіркою) будь-якого спеціального рішення керівника податкового органу.
Термін проведення перевірки - три місяці з дня подання платником податків податкової декларації та документів, службовців підставою для обчислення і сплати податку (якщо законодавством про податки і збори не передбачені інші строки).
1. Заходи податкового контролю
Проведення камеральної перевірки виражається в наступних заходах:
- аналіз порівнянності показників податкової звітності звітного періоду з аналогічними показниками попереднього періоду;
- зіставлення звітних даних перевіряється декларації з іншими формами звітності;
- оцінка достовірності відображеної у звітності інформації на основі наявної у податкового органу інформації про діяльність платника податків;
- аналіз динаміки показників податкової звітності та рівня споживання платником податків теплових, енергетичних і інших видів ресурсів;
- зіставлення даних звітності з даними аналогічних платників податків.
Якщо в ході вищеперелічених заходів виявляються помилки або протиріччя в заповненій декларації (або розрахунку по податку), податковий орган повинен проінформувати про це платника податків і запропонувати внести йому відповідні зміни та (або) доповнення до податкової звітність. Якщо платнику податку така можливість надана не була, то це може спричинити в подальшому недійсність всіх результатів перевірки.
АРБІТРАЖНА ПРАКТИКА
(Постанова ФАС Поволзької округу від 30 Вересень 2003 N А57-1246/03-7).
СУТЬ СПРАВИ
За результатами камеральної перевірки податкової декларації з ПДВ податковий орган прийняв рішення про донарахування податку, пені та притягнення до відповідальності. На думку платника податків, при виявленні помилки податковий орган повинен був проінформувати платника податків та запропонувати йому внести йому зміни до відповідну декларацію.
ПОЗИЦІЯ СУДУ
Згідно з абз. 3 ст. 88 НК РФ у разі виявлення перевіркою помилок у заповненні документів або протиріччя між відомостями, містяться у поданих документах, податковий орган повідомляє про це платнику податків з вимогою внести відповідні виправлення в встановлений термін.
Для встановлення всіх обставин податковий орган при проведенні камеральної перевірки наділений повноваженнями щодо витребування у платника податків додаткові відомості, а також по запрашіваніе пояснень та документів, що підтверджують правильність обчислення і своєчасність сплати податків.
Таким чином, законодавство про податки і зборах націлене на виявлення всіх обставин, які спричинили внесення помилкових відомостей до податкових декларацій, а також на усунення даних помилок допомогою узгоджених дій платника податків і податкового органу.
За змістом ст. ст. 81 і 88 НК РФ виконання зазначених вимог забезпечує прийняття податковим органом законного і обгрунтованого рішення і виключення необгрунтованого обмеження прав громадян і організацій.
Отже, до прийняття рішення про донарахування ПДВ, пені та стягнення штрафу податковий орган повинен був звернутися до п...
