Інформація з обмеженим правом доступу
1. Загальні підходи до обмеження інформаційних прав
Вільний доступ до інформації може бути обмежений тільки на підставі закону. Підставами для обмеження інформаційних прав можуть послужити:
захист основ конституційного ладу,
захист моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб,
забезпечення оборони країни і безпеки держави,
забезпечення громадського спокою з метою запобігання заворушенням і боротьби із злочинністю,
запобігання розголошенню конфіденційної інформації 15 ,
забезпечення авторитету і безпеки правосуддя,
умови надзвичайного стану, встановлені за законом.
В
2. Недоторканність приватного життя
В
Міжнародними нормативними актами, Конституцією Російської Федерації гарантується невтручання в особисте і сімейне життя, таємниця кореспонденції, захист честі та репутації. Перераховані права, згідно з нормами Конвенції Співдружності Незалежних Держав "Про права та основні свободи людини", можуть бути обмежені в наступних випадках:
законне тримання особи під вартою після його засудження компетентним судом,
законний арешт або затримання особи
законне затримання неповнолітнього з метою передачі справи на розслідування, винесення рішення про покарання або до суду 16 .
Касаемо таємниці кореспонденції, Європейський Суд з прав людини визнав, що втручання в приватне життя не суперечитиме положенням Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод, якщо:
це передбачено і здійснюється відповідно до закону;
цей закон відомий громадськості, легко доступний, носить чіткий і певний характер;
в нормативному акті фіксуються межі компетенції державних органів;
підслуховування носить вибірковий, а не общепоісковий характер;
втручання розглядається як тимчасовий захід;
щодо інформації, отриманої в результаті прослуховування, застосовується правило конфіденційності;
у разі припинення переслідування або виправдання на вимогу відповідної особи запису або повертаються йому, або знищуються.
Існує категорія людей, приватне життя яких становить інтерес деякої частини населення. Це - громадські та політичні діячі. 428-я Резолюція Консультативної асамблеї Ради Європи закріпила два правила, що діють стосовно цієї категорії людей:
у разі суперечності між правом на свободу інформації та на повагу особистого життя пріоритет має право на повагу особистого життя,
особисте життя громадських діячів повинна захищатися, як і особисте життя інших громадян, за винятком випадків, коли вона може чинити вплив на суспільно значимі події.
Захист права на недоторканність приватного життя може здійснюватися в адміністративному або судовому порядку. Адміністративний порядок передбачає подачу скарги:
до вищестоящого органу,
вищій посадовій особі,
прокурору,
Уповноваженому з прав людини РФ.
У разі, коли вичерпані всі можливості національної судового захисту порушених прав, людина вправі звернутися до Комісії з прав людини СНД чи Європейський Суд з прав людини.
У судовому порядку існує можливість цивільно-правової, адміністративно-правової, кримінально-правового захисту.
Персональні дані - будь-яка інформація, що відноситься до певного або визначається на підставі такої інформації фізичній особі (суб'єкту персональних даних), у тому числі його прізвище, ім'я, по батькові, рік, місяць, дата і місце народження, адреса, сімейний, соціальне, майновий стан, освіта, професія, доходи, інша інфор...
