ЗМІСТ
Введення
Глава 1. Економічний зміст та умови забезпечення стійкості бюджету. Поняття і структура бюджетного устрою Російської Федерації
1.1 Поняття стійкості бюджету. Фактори, що впливають на стійкість бюджету
1.2 Структура доходів і витрат федерального бюджету
1.3 Регіональні бюджети
1.4 Місцеві бюджети
Глава 2. Оцінка стійкості бюджету на федеральному рівні РФ за 2005-2009 роки та її прогнози на 2010-2012 роки
2.1 Основні завдання бюджетної політики на 2010-2012 рр.
2.2 Аналіз стійкості бюджету на федеральному рівні
2.3 Аналіз міжбюджетних відносин РФ
Глава 3. Шляхи підвищення стійкості бюджету на федеральному (регіональному, муніципальному) рівні
3.1 Вдосконалення технологій формування та виконання бюджету
Висновок
Список використаної літератури
Програми
В
ВСТУП
Бюджет є основним джерелом фінансування діяльності суб'єкта влади, і від того, які розміри цього грошового фонду і регулярність його поповнення, залежить ступінь реалізації повноважень органів влади. З цього випливає, що можливість органів влади здійснювати свої функції залежить від поточного стану бюджету і динаміки його розвитку в майбутньому.
Стан бюджету характеризується багатьма показниками: загальним обсягом доходів і витрат бюджету, розмірами його дефіциту, часткою власних доходів та їх динамікою, розмірами дебіторської та кредиторської заборгованості суб'єкта влади. Однак на стан бюджету в динаміці в чому впливає здатність органу влади забезпечувати в майбутньому платоспроможність суб'єкта в умовах змін зовнішнього середовища, а також здатність долати внутрішньорічні касові розриви, що оцінити за допомогою розглянутих вище показників неможливо. Все це зумовило поява поняття стійкості бюджету.
Проведені в Російській Федерації радикальні перетворення, орієнтовані на ринкові відносини, зажадали розробки нової бюджетно-податкової та фінансової політики, виступаючої найважливішою складовою частиною у системі заходів державного впливу на економічні процеси. Побудова федеративної держави з наданням максимальної самостійності регіональним органам влади і муніципальних утворень у вирішенні соціально-економічних завдань на підвідомчій їм території вимагає створення адекватного механізму міжбюджетних відносин, що відповідає і загальнодержавним інтересам, і інтересам суб'єктів РФ, і органів місцевого самоврядування.
У Нині, незважаючи на зміну концепцій, програм, вдосконалення бюджетного законодавства, модель взаємодії рівнів влади все ще не відповідає основоположним принципам бюджетного федералізму. Очевидними проявами недосконалості міжбюджетних відносин є надмірна диференціація регіонів за рівнем соціально-економічного розвитку та невиправдана бюджетна асиметрія. Реалією сучасної дійсності є наявність високодотаціонних регіонів з низькою динамікою соціально-економічних показників і невисоким рівнем життя населення.
Недостатня реалізація таких принципів бюджетної системи, як самостійність бюджетів, розмежування доходів і витрат, веде до потенційної незбалансованості бюджетної системи, посилення тренда вертикального фінансового дисбалансу - зростанню профіциту федерального бюджету при збільшенні дефіциту бюджетів суб'єктів РФ.
Ключовий проблемою на регіональному та місцевому рівні залишається недостатнє фінансове забезпечення. Рівень доходів регіональних бюджетів перебуває в прямій Залежно від положень федерального законодавства. У таких умовах особливої актуальності набувають питання оцінки фінансової стійкості бюджетів суб'єктів РФ.
Метою курсової роботи з'явилася вивчення економічного змісту стійкості бюджету на федеральному (регіональному, муніципальному) рівні. Для досягнення цієї мети проводиться аналіз стійкості бюджету на федеральному рівні за 2009 рік і прогноз на 2010-2012 р.р.
Дана мета передбачає постановку і вирішення наступних завдань:
1. На основі узагальнення сформованих уявлень про стійкість бюджету розкрити зміст даного поняття;
2. Визначити фактори, що впливають на стійкість бюджету;
3. Дати оцінку поточної та довгострокової стійкості федерального бюджету, розглянувши показники стану та економіки;
4. Розробити пропозиції щодо підвищення стійкості бюджетів на федеральному (регіональному, муніципальному) рівні.
ГЛАВА 1. ЕКОНОМІЧНИЙ ЗМІСТ І УМОВИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТІЙКОСТІ БЮДЖЕТУ. ПОНЯТТЯ І СТРУКТУРА БЮДЖЕТНОГО ПРИСТРОЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
1.1 Поняття стійкості бюджету. Фактори, що впливають на стійкість бюджету
Стійкість бюджету - стан бюджету, при якому забезпечується нормальне функціонування суб'єкта публічної влади, реалізація всіх закріплених за ним повноважень на основі повного і своєчасного фінансування передбачених по бюд...