ФІНАНСОВА СИСТЕМА РОСІЇ В УМОВАХ СВІТОВОЇ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНОЇ КРИЗИ
Гриценко В.В., професор кафедри адміністративного та муніципального права юридичного факультету Воронезького держуніверситету, доктор юридичних наук. br/>
Світова фінансова система, так само як і національні фінансові системи, у тому числі і російська фінансова система, переживає в даний час важку кризу, що викликав хвилю недовіри до фінансової системи і до державного управління фінансами. Автор з метою вироблення ефективних напрямків реформування фінансової системи Росії, спрямованих на посилення її ролі в боротьбі з фінансово-економічною кризою, пропонує проаналізувати поняття "Фінансова система", а також принципи її побудови. p> Ключові слова: фінансова система, фінансово-економічна криза, принципи побудови фінансової системи, фінанси, цільові фонди.
The world financial system as well as national financial systems at present endures hard crisis which roused a great distrust to financial system and state management of finances. For the purposes of elaboration of efficient objectives of reform of financial system of Russia aimed at increase of its role in the struggle with financial economic crisis the author proposes to analyze the concept of "financial system" and the principles of building thereof.
Key words: financial system, financial economic crisis, principles of building of financial system, finances, specialized funds.
Світова фінансова система, так само як і національні фінансові системи, у тому числі і російська фінансова система, переживає в даний час важку кризу, що викликав хвилю недовіри до фінансової системи і до державного управління фінансами.
Економісти вказують на три основні причини кризи: по-перше, помилки державного регулювання; друге, циклічний розвиток економіки, по-третє, провал сформованої фінансової системи.
Оскільки фінансова криза торкнулася практично всіх країн, які так чи інакше пов'язані економічними відносинами між собою, назріла необхідність розглядати світову фінансову систему як інституційно-або структурно- правову форму організації фінансових відносин. Світовий фінансовий ринок передбачає наявність фінансової системи, що представляє собою сукупність різних сфер фінансових відносин, в процесі яких формуються і використовуються грошові ресурси.
Одним з пріоритетних напрямків у формуванні фінансової системи є посилення її ролі в боротьбі з фінансово-економічною кризою. При цьому необхідність реформування фінансової системи представляється базовою умовою успішного побудови цивілізованих ринкових відносин у країні.
Термін "Фінансова система" є в даний час одним з найбільш поширених і часто використовуються у нормативно-правових актах, судових рішеннях, засобах масової інформації, у виступах глави держави, голови Уряду РФ. Однак законодавчого визначення вона не має, відсутній і єдиний концептуальний підхід вчених до вироблення розглянутої дефініції. Слід також відзначити її складний характер, так як можна виділити наступні аспекти: історичний, політичний, економічний і правовий.
Слід також підкреслити, що збільшення кількості нормативно-правових актів, спрямованих на врегулювання відносин у фінансовій системі, на жаль, носить безсистемний, миттєвий характер. При цьому можна зробити висновок, що найчастіше цей термін вживається в законодавстві в період кризових явищ.
Д.А. Медведєв підкреслює, що Росія і США повинні разом працювати над вдосконаленням світової фінансової системи. На його думку, забезпечити "Стійкість глобальної фінансової системи" можно, "тільки зробивши її архітектуру взаємодоповнюють і грунтується на різнопланової системі регіональних резервних валют і фінансових центрів ". В основному вчені розглядають фінансову систему як сукупність ланок (елементів, частин, тобто її складових) або як сукупність конкретних органів. Так, визначаючи фінансову систему в економічному аспекті як "внутрішнє будова фінансів, сукупність вхідних у них взаємопов'язаних ланок (Інститутів), кожне з яких представляє специфічну групу фінансових відносин ", Н.І. Химичева зазначає, що розгляд даного терміну як системи фінансових органів "веде до розмивання предмета вивчення, його неясності ". Протилежної точки зору дотримувався А.І. Худяков. p> Є.М. Ашмаріна розглядає фінансову систему з декількох сторін: з одного боку - Як сукупність цільових фондів, з іншого - комплекс суспільних відносин, як пов'язаних з утворенням, розподілом і використанням цих фондів, так і супутніх цьому процесу, а також як сукупність органів, що приймають участь у фінансовій діяльності держави, пов'язаної з емісією, утворенням, накопиченням, розподілом і використанням грошових коштів.
Слід відзначити, що дискусійність визначення терміну "фінансова система "напряму пов'язана з предметом фінансового прав...
