а, з окресленням його кордонів, з такими категоріями фінансового права, як фінансова діяльність, фінансова дисципліна.
Комплексний характер терміну "фінансова система" визначається тим, що дане поняття повинне бути об'єктом наукових досліджень вчених-економістів, фінансистів, адміністратівістов, тому основним завданням при розгляді даного терміну видається виділення кола суспільних відносин, потрапляють у сферу дії норм таких галузей російського права, як фінансове, адміністративне. Актуальність проблем у сфері міжнародної фінансової системи обумовлена ​​світовою фінансово-економічною кризою і пов'язана з необхідністю зміцнення її архітектури з метою запобігання аналогічних потрясінь у майбутньому, запобігання подальшого поширення кризи.
Найбільш спірним є питання про визначення фінансової системи в правовому аспекті.
С.В. Запольський підкреслює, що для визначення фінансової системи як правової категорії необхідне існування правової дефініції чи юридичної концепції, в якій це поняття має правообразующее значення, тому він визначає фінансову систему як "явище збірне і, таким чином, не має власного правового значення ". Зазначимо, що юридичні поняття (категорії) формулюються у вигляді визначень, коротко розкривають істота правових явищ.
Особливе увагу необхідно приділити принципам побудови фінансової системи.
Н.І. Химичева зазначає, що функціонуванню фінансової системи в цілому властиві певні принципи, які знаходять закріплення в законодавстві. При цьому відомий вчений підкреслює, що їх виявлення та "чітке формування в нормах права, в першу чергу в загальній частині фінансового як його принципів мало б суттєве значення для визначення фінансової діяльності держави відповідно конституційним засадам ".
Системні вимоги, принципи побудови фінансової системи: законність, гласність, сувора фінансова звітність, виконання фінансових зобов'язання, виконання фінансової дисципліни, економічна ефективність і обгрунтованість прийняття рішень, заснована на узагальнюючому аналізі та конкретних розрахунках, забезпечення соціальної спрямованості фінансово-правового регулювання. Створення ефективно діючої фінансової системи припускає "постійну і копітку роботу держави як у сферах права, в тому числі і адміністративного примусу до виконання закону, так і в сферах формування інституційних основ фінансових відносин ".
Фінансова система повинна відповідати принципам: стійкість, стабільність фінансової системи, принцип взаємодії та узгодженості фінансового контролю та державного управління з державними і фінансовими органами, принцип федералізму.
Крім того, і вчені, і законодавці допускають змішання термінів "фінансова система "і" бюджетна система "," фінансова система В»і "Валютна система". p> Можна сказати, що податкова, бюджетна системи є частиною фінансової системи.
С.В. Мірошник визначає фінансову систему як наслідок розроблених і офіційно затверджених концептуальних ідей, що стосуються механізму фінансово-правового регулювання, як результат цілеспрямованого впливу фінансово-економічних інструментів на відповідні суспільні відносини, є сукупність утворюються фінансових ресурсів, що відрізняються своїми правовими режимами.
Думається, що після завершення чергового фінансово-економічної кризи зміниться архітектура не тільки світової фінансової системи, а й російської фінансової системи.
Отже, сучасний фінансово-економічна криза - це в першу чергу криза фінансової системи, що показав її неспроможність, а також необхідність у чіткому державне регулювання. Практично всі вчені відзначають тенденцію збільшення ролі держави в регулюванні кризових явищ, у тому числі шляхом правового регулювання, прийняття превентивних заходів, створення програм антикризового управління. Проблема в тому, що ці програми і заходи повинні розроблятися тоді, коли криза стала "глобальним", всеохоплюючим за своєю широті, а держава повинна постійно виконувати свої функції з метою запобігання кризових ситуацій. Цілком правильно зазначив В. Зорькін, що "Глобальна фінансово-економічна криза по суті означає також криза сучасної правової держави ... ".
Термін "Фінансова система" являє собою комплексну міжгалузеву категорію. Слід зазначити, що з розвитком ринкових відносин спостерігається тісне переплетення економічних і фінансово-правових категорій. Міркування А.І. Худякова щодо зазначених категорій дозволили зробити висновок, що "Правовий інститут - це фінансово-економічний інститут, наділений в правову "одяг". Звідси випливає, що система особливої вЂ‹вЂ‹частини фінансового права - це зодягнена в правову "одяг" фінансова система ". На існуванні в предметі фінансового права трьох складових частин, однієї з них є фінансово-правова категорія, вказує К.С. Бєльський . Правовою категорією вважають фінансову систему А.А. Тедеєв і В.А. Паригін. Е.Д. Соколова підкреслює, що "економічні категорії, до яких відносяться фінанси і фінансова ...
