1. ПРОМИСЛОВА ПОЛІТИКА РОСІЇ
1.1 Промислова політика: сутність, типи, проблеми
Промислова політика - цілеспрямована діяльність держави в особі її представницької і виконавчої гілок влади щодо розвитку пріоритетних галузей промисловості, базуються на досягненнях фундаментальної та прикладної науки, де в країни мається незаперечний конкурентний пріоритет [9].
Промислова політика грунтується на структурній, науково-технічної та інноваційної політики. Різноманітні напрямки промислової політики забезпечують захист і створюють ресурси для певних галузей промисловості, з тим щоб вони в кінцевому підсумку могли стати конкурентоспроможними на міжнародному ринку. Мета промислової політики та її складових полягає в тому, щоб забезпечити економічний і соціальний процвітання країни та її населення не на основі експорту природних ресурсів, а на базі виробництва товарів і послуг, що використовує новітні сучасні технології.
Часто ототожнюють промислову і структурну політику. Це неправильне ототожнення. Структурна політика - частина промислової політики, яка має справу з змінами співвідношення між галузями, згортанням старих і заохоченням нових галузей.
У післявоєнний період промислова політика міцно ввійшла в арсенал методів державного регулювання. Вона стала активно застосовуватися в деяких країнах вже в ході післявоєнного відновлення народного господарства. Наприклад, у Німеччині та Японії відмінними рисами післявоєнної відбудови були пряме регулювання базових галузей державою, відновлення інфраструктури виключно за рахунок державних коштів, позабюджетні державні фонди підтримки базових галузей, державна підтримка розвитку банківського сектора і фондового ринку, державні закупівлі високотехнологічних товарів. Слід згадати активну антимонопольне регулювання в Японії, яке стало найбільш характерною особливістю післявоєнного відновлення економіки в цій країні. Воно проводилося в найбільш жорстких формах - примусовий розпуск і дробленні військово-промислових монополій. При цьому на фінансовому ринку проводилася прямо протилежна політика заохочення великих приватних банків.
У більш пізній період вдалими прикладами промислової політики стали план Р. Бара у Франції, програма В«Сонячний світлоВ» в Японії [9]. Вони були спрямовані на швидку структурну і науково-технічну перебудову економіки в умовах паливно-енергетичного кризи першої половини-середини 70-х років. Ця криза позначив перехід розвинених ринкових економік у новий режим функціонування, що характеризується високими цінами на сировину і паливо. Завдяки плану Бара Франції вдалося в протягом п'яти-шести років домогтися самозабезпечення енергією за рахунок вугільної промисловості і особливо атомної енергетики. Програма В«Сонячне світлоВ» носила ще більш радикальний характер. Вона була спрямована на докорінне зниження енергоємності продукції та принципове підвищення її якості та науково-технічного рівня, з тим щоб збільшити міжн...