Завдання 1. Порядок внесення змін до Статуту муніципального освіти
Статут муніципального освіти - основний нормативно-правовий акт муніципального освіти. Як джерело права він має досить широке поширення в правотворчій практиці нашої держави і розглядається як різновид актів кодификационного значення. Статут є своєрідною малою конституцією на території муніципального освіти. Конституирующее значення статуту муніципального освіти для місцевого самоврядування випливає зі статті 44 Федерального закону від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» (далі за текстом - Закон), яка містить досить широкий перелік відомостей, які необхідно включати до статуту муніципального освіти. Статутом муніципального освіти повинні визначатися, в тому числі і порядок внесення змін до нього. p align="justify"> Як і конституції, статут муніципального освіти характеризується особливим порядком прийняття, а також внесення змін або доповнень. Конкретний механізм визначається безпосередньо у статуті муніципального освіти і може припускати кваліфікована більшість депутатів представницького органу місцевого самоврядування (більша, ніж кількість депутатів, необхідна для прийняття звичайного рішення); голосування на конференції, зборах або сході громадян, що є нехарактерним для прийняття звичайних нормативно-правових актів, або голосування безпосередньо населення, наприклад, у формі референдуму.
Муніципальний правовий акт про внесення змін і доповнень до статуту муніципального освіти підлягає державній реєстрації в органах юстиції в порядку, встановленому федеральним законом. Підставами для відмови у державній реєстрації муніципального правового акта про внесення змін і доповнень до статуту муніципального утворення можуть бути:
) протиріччя статуту Конституції РФ, федеральним законам, приймається відповідно з ними конституціям (статутів) і законам суб'єктів Російської Федерації;
) порушення встановленого федеральним законом порядку прийняття муніципального правового акта про внесення змін і доповнень до статуту.
Відмова у державній реєстрації муніципального правового акта про внесення змін і доповнень до статуту муніципального освіти, а також порушення встановлених термінів державної реєстрації муніципального правового акта про внесення до статуту муніципального освіти змін і доповнень можуть бути оскаржені громадянами та органами місцевого самоврядування в судовому порядку.
Муніципальний правовий акт про внесення змін і доповнень до статуту муніципального освіти підлягає офіційному опублікуванню (оприлюдненню) після його державної реєстрації і набирає чинності після його офіційного опублікування (оприлюднення).
Зміни та доповнення, внесені до статуту муніципального освіти і змінюють структуру органів мі...