Росія - Казахстан. Досвід і перспективи прикордонного співробітництва
На даний момент, ситуація навколо прикордонного співробітництва Росії і Казахстану, складається досить сприятливо. Варто нагадати, що під час свого останнього візиту до Москви президент Назарбаєв говорив про те, що з зовнішньоторговельного обороту Росії і Казахстану саме на прикордонне співробітництво доводиться порядку 70-75% від всього товарообігу наших країн, а це вельми показова цифра. Але, тим не менше, наводячи ці ж самі цифри 22-23 лютого, Нурсултан Назарбаєв сказав, що ні Москву, ні Астану подібне становище ще не влаштовує. Президент Казахстану вважає, що необхідно розширювати співпрацю в цьому напрямку далі, в тому числі проводити більш збалансовану політику, разом із тим, не знижуючи статусу зв'язків прикордонних областей і регіонів, підтягувати до них і загальнофедеральні показники.
Однак, існує якась диспропорція в розподілі прикордонного співробітництва. Найбільш розвинені відносини з Казахстаном у п'яти областей, це - Омська, Курганська, Челябінська, Оренбурзька і Астраханська області. На ці регіони припадають основні показники від загального товарообігу. В цей же час менш розвиненими залишаються відносини суміжних територій Алтайського краю і Новосибірської області. Я думаю, наші країни обопільно зацікавлені в тому, щоб ця диспропорція була виключена, і торговельні зв'язки на федеральному рівні повинні підтягнутися до рівня регіональних зв'язків держав. На мій погляд, між регіонами Росії необхідно проводити більш збалансовану політику. Зокрема, це відноситься до Тюменської області, у якої коефіцієнт співпраці з Казахстаном мізерно малий. Хоча, слід врахувати, що прикордонна територія цього регіону не так обширна, як у Оренбурзької або у Омської області.
Крім того, асортимент і структура прикордонного економічного взаємодії демонструє деяку однобокість з обох сторін. Велика частка у прикордонному співробітництві припадає на сировинний сектор, на експортно-імпортні операції з сировиною. Скажімо, у західних регіонах Казахстану, що межують з відповідними російськими територіями, це прокачування і постачання сирої нафти, дуже істотна кількість якої, припадає на структуру КТК, що проходить із заходу Казахстану до Новоросійського порту. Безумовно, фізична маса товарообігу є, але в обмеженому асортименті. Це можна сказати, грунтуючись на прикладі тієї ж Омської області. Основні показники по взаємодії Казахстану з Омської областю, дає Омський НПЗ, який повчає поставки казахстанської сировини. Показники подібного роду підтверджують те, що зростання фізичного обсягу регіонального співробітництва наших держав досягається за рахунок сировинного асортименту. На жаль, поки існує тільки один масштабний проект на базі Екібастуза, це російсько-казахстанське СП, яке патронується РАО "ЄЕС Росії". Але і там досить тривалий процес переговорів, який триває вже більше трьох років, і, хоча основні протир...