ВСТУП
Економічні перетворення в Російській Федерації останнього десятиліття, пов'язані з переходом до ринкової економіки, призвели до суттєвих змін у суспільних відносинах, у тому числі в області працевлаштування та зайнятості. Довгі роки в нашій країні забезпечувалася повна зайнятість населення. Конституція СРСР 1977 року закріплювала не тільки право на працю, а й обов'язок трудитися. За ухилення від роботи в різні періоди встановлювалася як адміністративна, так і кримінальна відповідальність. Можливість забезпечити всіх бажаючих робочими місцями грунтувалася на плановому веденні господарства, розрахунках балансу готівкових трудових ресурсів і робочих місць з урахуванням планованої продуктивності праці.
Безумовно, така система мала свої позитивні сторони, але в силу ряду причин вона не змогла, в кінцевому рахунку, забезпечити достатньо ефективне використання потенціалу трудових ресурсів країни, призвела до зрівнялівки в розподілі доходів, створила умови для появи і зростання прихованого безробіття, зниження трудової дисципліни, що різко негативно вплинуло на продуктивність праці та життєвий рівень населення [1].
Зміни в економіці викликали процес вивільнення працівників, що призвело до появи великих груп тривалий час не працюючого населення. У січні 1991 року "Основи законодавства СРСР і союзних республік про зайнятість населення "визнали як факт існування такої категорії осіб, як безробітні, дали перше визначення зайнятості.
Сплеск безробіття 1990-1991 р. викликав необхідність правового регулювання даного явища, у зв'язку з чим у квітні 1991 року був прийнято Закон РРФСР В«Про зайнятість населення в РРФСРВ». p> Цей закон, виявляючи свої недоліки, і розвиваючись в динаміці реформування економіки та змін на ринку праці, зазнав сім редакцій. Цей Закон про зайнятість визначає правові, економічні та організаційні основи державної політики сприяння зайнятості населення, в тому числі гарантії держави щодо реалізації конституційних прав громадян Російської Федерації на працю та соціальний захист від безробіття. p> Тоді ж, 4 липня 1991 року, постановою Ради Міністрів РРФСР В«Про затвердження тимчасового положення про Федеральній службі зайнятості РРФСР і тимчасового положення про Державний фонд зайнятості населення РРФСР В»була створена нова державна служба, покликана регулювати питання зайнятості населення, забезпечувати соціальну підтримку безробітних громадян. p> Питання соціальної підтримки безробітних на менш актуальний і в даний час. Багато громадян, що залишилися без роботи, не можуть самостійно адаптуватися в умовах сучасного ринку праці. Незважаючи на зниження рівня безробіття, ця проблема існує досі. p> У своїй роботі я наочно продемонструю форми соціальної підтримки безробітних громадян, що надаються державою через службу зайнятості населення, спробую виявити недоліки сформованої законодавчої системи, що регулює соціальну підтримку безробітних громадян.
У процесі ...