КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ ЗА ТЕМАМИ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ ТА МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ З ВИВЧЕННЯ лекційні курси
Тема 1 Економічна сутність і природа податків
Мета лекції: розкрити теоретичну основу податків і податкової системи.
Основні поняття: податкова система, функції податків, податковий тягар, способи справляння податків
податок бюджет майно соціальний
В умовах ринкових відносин і особливо в перехідний до ринку період податкова система є одним з найважливіших економічних регуляторів, основою фінансово-кредитного механізму державного регулювання економіки. Від того, наскільки правильно побудована система оподаткування, залежить ефективне функціонування всього народного господарства. p align="justify"> Насамперед зупинимося на питанні про необхідність податків. Як відомо, податки з'явилися з поділом суспільства на класи і виникненням держави, як "внески громадян, необхідні для утримання ... публічної влади ... "(Маркс К., Енгельс Ф. Соч., 2-е вид., Т.21, с.171). В історії розвитку суспільства ще жодна держава не змогла обійтися без податків, оскільки для виконання своїх функцій по задоволенню колективних потреб йому потрібна певна сума грошових коштів, які можуть бути зібрані тільки за допомогою податків. Виходячи з цього мінімальний розмір податкового тягаря визначається сумою витрат держави на виконання мінімуму його функцій: управління, оборона, суд, охорона порядку, - чим більше функцій покладено на державу, тим більше воно має збирати податків. p align="justify"> Внутрішній зміст податків, як відомо, виявляється через їхні функції. У широкому сенсі, функція податку - це прояв його сутності в дії, спосіб вираження його властивостей. Функція показує, яким чином реалізується суспільне призначення даної економічної категорії як інструмента вартісного перерозподілу доходів держави. Звідси і виникає одна з них - перерозподільна функція податків. У сучасній економічній літературі виділяються такі основні функції податків:
В· Фіскальна;
В· Контрольна;
В· Перерозподільна;
В· Регулююча, яка в свою чергу, підрозділяється на підфункції:
- стимулюючу;
- стримуючу;
- відтворювального призначення.
У всіх державах, при всіх суспільних формаціях податки, в першу чергу виконували фіскальну функцію, тобто забезпечували фінансування суспільних витрат, в першу чергу витрат держави.
Протягом всієї історії людства жодна держава не могла існувати без податків. Податковий досвід підказав та головний принцип оподаткування: "Не можна різати курку, яка несе золоті яйця", тобто як би великі не були потреби у фінансових коштах на покриття мислимих і немислимих витрат, податки не повинні підривати зацікавленість платників податків у господарській діяльності.
Для того щоб більш глибоко вникнути в суть податкових платежів, важливо визначити основні принципи оподаткування.
"Якості, з економічної точки зору бажані в будь-якій системі оподаткування, - зазначав Дж. Мілль сформульовані Адамом Смітом у формі чотирьох положень, чотирьох основоположних, можна сказати, що стали класично ми принципів, з якими, як правило, погоджувалися наступні автори, і навряд чи можна почати наші міркування краще, ніж процитувати ці положення ". Вони зводяться до наступного:
"1. Піддані держави повинні брати участь у покритті витрат уряду, кожний по можливості, тобто пропорційно доходу, яким він користується під охороною уряду. Дотримання цього положення або нехтування ним веде до так званого рівності або нерівності оподаткування. p align="justify">. Податок, який зобов'язаний сплачувати кожен, повинен бути точно визначений, а не зроблений. Розмір податку, час та спосіб його сплати повинні бути зрозумілі і відомі як самому платнику, так і всякому іншому ...
. Кожен податок повинен стягуватися в такий час і таким способом, які найбільш зручні для платника ...
. Кожен податок повинен бути влаштований так, щоб він витягав з кишені платника якомога менше понад те, що надходить до каси держави ". Принципи Адама Сміта, завдяки їх простоті і ясності, не вимагають ніяких інших роз'яснень та ілюстрацій, крім тих, які містяться в них самих, вони стали "аксіомами" податкової політики. br/>
Список літератури
1. Податковий Кодекс Республіки Казахстан В«Про податки та інших обов'язкових платежа...
