Завдання 1.
Сформулюйте поняття питань місцевого значення та проаналізуйте їх юридичні ознаки
Згідно з абзацом 9 частини 1 статті 2 Закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФВ» (далі ФЗ Про МСУ, закон) - питання місцевого значення - питання безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти, вирішення яких в Відповідно до Конституції Російської Федерації і законом Про МСУ здійснюється населенням і (або) органами місцевого самоврядування самостійно;
питання місцевого значення межпоселенческого характеру - частина питань місцевого значення, вирішення яких відповідно до закону Про МСУ та муніципальними правовими актами здійснюється населенням і (або) органами місцевого самоврядування муніципального району самостійно.
Питання місцевого значення, що є предметами відання місцевого самоврядування, розділені, відповідно до Закону, за типами муніципальних утворень на питання: місцевого значення поселення (ст.14), муніципального району (ст.15) і міського округу ( ст.16). Даний закон виділяє два критерії для класифікації питань місцевого значення: матеріальний критерій (ці питання мають стосуватися безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти) і формально-юридичний критерій (вони повинні бути віднесені до питань місцевого значення федеральними законами, статутами муніципальних утворень). p align="justify"> Деякі автори виділяють основні напрями діяльності органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення в наступних сферах:
управління муніципальної власністю;
бюджетно-фінансової діяльності;
охорони здоров'я та надання медичної допомоги;
соціального захисту населення;
освіти і культури;
охорони громадського порядку, пожежної безпеки та цивільної оборони;
охорони навколишнього середовища і природокористування;
житлового будівництва;
транспорту, зв'язку та сільськогосподарського виробництва;
комунального та побутового обслуговування населення;
поховання та похоронної справи. p align="justify"> Питання місцевого значення розрізняють залежно від ступеня участі держави в їх регулюванні. p align="justify">. Запитання, в яких органи місцевого самоврядування здійснюють допоміжні функції у передбачених законодавством рамках для вирішення спільних з федеральними та регіональними органами влади (зокрема, охорона громадського порядку, участь в охороні навколишнього середовища, забезпечення протипожежної безпеки тощо). p align="justify">. Запитання, в яких юридична самостійність поєднується з технологічною залежністю від держави та її структур (енерго...
