Європейська комісія: склад, порядок формування, повноваження
Введення
В§ 1 Генезис Європейської Комісії
В§ 2 Порядок формування, склад і структура Комісії
В§ 3 Повноваження Комісії
Висновок
Список використаної літератури
В
Введення
Розвиток інтеграційних процесів призвело до утворення на заході Європи інтеграційних утворень, які поєднали в собі риси і особливості державно-правової та міжнародно-правової організації. Незважаючи на численні проблеми і труднощі, переростали нерідко в кризові явища, Спільноти не тільки змогли вистояти, а й помітно зміцнити свої позиції. Про це красномовно говорить зростання їх рядів. У правовому плані входження нових держав до Європейського Союзу вже значною мірою опрацьовано. Набувши силу Ниццский договір передбачає майже всі організаційно-правові параметри, пов'язані з майбутнім розширенням. За роки існування Співтовариств відбулися і відбуваються не тільки кількісні, а й якісні зміни. p> Комісія є сьогодні двома провідними політичними інститутами Європейського Союзу. Їх роль у рамках Співтовариств помітно збалансована. Значно слабкіше позиції Комісії в рамках другої і третьої опор. Під другий опорою розуміють загальну зовнішню політику і політику безпеки (СЗППБ), а під третьою співробітництво поліцій і судів у кримінально-правовій сфері деякі зрушення, пов'язані з процесом коммунітарізаціі, особливо помітним у рамках третьої опори. У сформованій у Нині системі інститутів ЄС і Союзу Європейська комісія грає, безумовно, важливу роль. Її нерідко характеризують як головну рушійну силу всього процесу європейської інтеграції, як головного стража завоювань і досягнень інтеграції, як виразника загального інтеграційного інтересу в противагу Раді, яка представляє і погоджує, насамперед, національні інтереси в рамках інтеграційного об'єднання.
Звичайно, було б невірно перебільшувати роль Комісії та приписувати успіхи європейської інтеграції тільки її діяльності. Практика функціонування цього інституту знає чимало помилок і упущень. Особливо серйозна політична криза вибухнула в 1999р., коли проти ряду членів Комісії були висунуті звинувачення у зловживанні владою, непотизме і фінансових махінаціях. [1] Результатом стала колективна відставка Комісії на чолі з Сантером, хоча офіційно справу до прийняття резолюції осуду з боку Європейського парламенту так і не дійшла. Вибухнув скандал, звичайно, сильно вдарив по авторитету Комісії. Тим не менш, вона змогла зберегти і в подальшому навіть зміцнити свої основні позиції. Цьому неабиякою мірою сприяють постанови Ніццького договору 2001р., Що вносить зміни в порядок формування і функціонування самої Комісії та закріплення її самостійності. Критично ставлячись до діяльності Комісії в багатьох областях, що, з...
