Податки для держави те ж, що вітрила для корабля. Вони служать тому, щоб швидше ввести його в гавань, а не тому, щоб завалити його своїм тягарем або тримати завжди в відкритому морі і щоб, нарешті, потопити його.
Катерина II
# "#"> # "1.files/image001.gif">
Структура витрат
у федеральному бюджеті на 2002 рік
p align=center> Структура доходів у федеральному бюджеті на 2002 рік
В
Оцінка податкової системи Росії
У моєму есе я розгляну різні податки і податкові системи з точки зору їх відповідності 5 основним критеріям оцінки податкової системи. Податкова система буває унітарної, двох або трьох рівневої. Наприклад, у Російській Федерації трирівнева система оподаткування. Податки поділяються на:
федеральні,
податки республік у складі Росії, країв і областей,
місцеві податки.
Сучасний етап розвитку податкової системи - це етап реформування. У 1998р. була прийнята і з 1 січня 1999р. вступила в дію перша, або так звана загальна частина Податкового кодексу Російської Федерації, яка регламентує найважливіші положення податкової системи Росії, зокрема перелік діючих в Росії податків і зборів, порядок їх запровадження і скасування, а також весь комплекс взаємовідносин держави з платниками податків та їх агентами.
З 1 січня 2001р. вступила в дію спеціальна частина Кодексу, яка регламентує питання конкретного застосування основоположних податків. У 2002р. повинна завершитися робота з ухвалення залишилися глав Податкового кодексу, і в 2003р. російська економіка вступить з повністю оновленою податковою системою.
Податковий кодекс - Це єдиний, взаємопов'язаний і комплексний документ, що враховує всю систему податкових відносин в Російській Федерації. З його прийняттям у цілому в Росії буде остаточно сформована єдина податкова система.
У світі накопичено значний досвід використання різних податкових систем. Є і серйозні дослідження їх порівняльної ефективності. Економічні розрахунки, проведені компетентними фахівцями, свідчать про те, що найбільш поширена в практиці розвинених країн і діє в Росії податкова система, заснована на оподаткування заробітної плати, доданої вартості та капіталу, є далеко не найефективнішою, оскільки пригнічує стимули до виробничої діяльності та уповільнює економічне зростання. Всі ці податки спотворюють мотивацію суб'єктів оподаткування, тим самим не досягається Парето-оптимальний розподіл ресурсів. Враховуючи вирішальну роль науково-технічного прогресу в забезпеченні економічного зростання, а також очікуване в найближчі роки масове вибуття основних виробничих фондів внаслідок їх зносу, витрати на інноваційну діяльність, впровадження нової техніки і технологій, фундаментальні та прикладні дослідження повинні звільнятися від податків. Це сприяло б збільшенню пропозиції нових знань і нових технологій, їх прискореного впровадження у виробництво. Таким чином, базові податки російської податкової системи: податок на додану вартість, податок на прибуток, податок з продажів і єдиний соціальний податок (податок на працю) - уповільнюють темпи економічного розвитку і отже порушується нейтральність.
Чим компенсувати податкові збори до державного бюджету при зниженні цих податків? Розробки вчених і світова практика оподаткування підказують очевидну відповідь. Оскільки в російській економіці дві третини приросту національного доходу дає природна рента і наша країна виступає на світовому ринку як експортер сировинних ресурсів, тягар оподаткування має бути переорієнтовано на рентні доходи. Зараз їх частка в бюджетних доходах становить 10,64%.
Як відомо, рента - це надприбуток, одержуваний підприємцями немає від витрат праці, капіталу або застосування нових технологій, а від володіння унікальними виробничими можливостями.
На відміну від податків на працю і капітал, оподаткування рентних доходів не надає дестимулюючого впливу на зростання виробництва. Більше того, вилучення надприбутку дозволяє ефективніше використовувати природні ресурси в ході підприємницької діяльності.
До податків, повністю або частково вилучаються в дохід державного бюджету природну ренту, відносяться: платежі за використовувані і експлуатовані природні ресурси, що включають земельні податки, платежі за використання води, об'єктів рослинного і тваринного світу, за розробку родовищ та видобуток корисних копалин, їх експорт, забруднення навколишнього середовища і т.д. Оскільки всі зазначені ресурси знаходяться в державної власності, рентні платежі, будучи юридично різновидом податків, економічно аналогічні платі за використання державних ресурсів. Тому, на відміну від податків на результати економічної діяльності, рентні податки можуть вилучати до 100% рентного доходу, тобто потенційно досяжною надприбутки природокористувачів, виникає як результат вико...
