РЕФЕРАТ
Федералізм як ідеологія самоврядного суспільства
В
1. Структурні характеристики та види федерацій
Поняття "Федералізм"
Поняття "Федералізм" походить від лат. foederatio, що означає союз, об'єднання. Відразу слід вказати, що це поняття у своєму початковому значенні може означати об'єднання самих різних соціально-політичних утворень, зокрема етнічних чи соціальних груп і зовсім не обов'язково регіонів.
Федеративної відносини в широкому сенсі цього поняття означають союзні відносини між будь-якими сегментами багатоскладового суспільства. У вузькому сенсі іноді корисно говорити про територіальний федералізм, підкреслюючи тим самим, що це явище відноситься до територіальних сегментами. Хоча найчастіше на практиці федеративні відносини за замовчуванням розуміються як союзні відносини між територіальними сегментами. Відповідно ці територіальні сегменти мають політико-правове оформлення, тобто кордон і територію, і володіють статусом суб'єктів федерації, тобто формальних регіонів, на які ділиться (або з яких складається) федеративну державу.
1. Федералізм як соціальна філософія
Коріння поняття "федералізм" слід шукати в соціальній філософії, а не регіональній політиці. Засновником теорії федералізму вважається німецький мислитель Іоханнес Альтузіус (1562-1683 рр..), автор федеративної теорії народного суверенітету. Ця теорія спирається на ідеї союзних і договірних соціальних відносин як основоположних в державі. Держава І. Альтузіус розумів як ієрархічно організовану систему союзів між соціальними групами. Індивіди об'єднуються в громади (сім'ї, корпорації), спілки громад створюють провінції та міста, а з провінцій і міст будується держава. На кожному рівні складаються свої договірні відносини по горизонталі, а договірне об'єднання груп і структур одного рівня створює новий рівень. Концепція І. Альтузіуса добре відповідає системному підходу в політичній регіоналістики, який розглядає державу в якості об'ємної "Вертикально-горизонтальної" структури. p> Соціально-філософський підхід говорить не стільки про федералізм як про форму територіально-державного будівництва, скільки про федеративних відносинах як договірних (союзних) відносинах, що сприяють інтеграції суспільства. Іншими словами, суб'єкти федеративних відносин не обов'язково мають територіальне вираження, тобто вони можуть не бути регіонами. Хоча концепція І. Альтузіуса по суті таки розглядає локальні і регіональні співтовариства.
У цьому ключі теорія федералізму розвивалася протягом тривалого часу і простежується до цих пір. Наприклад, відома концепція вільного федералізму французького мислителя П'єра Жозефа Прудона (він написав свій "Принцип федерації "в 1863 р.). П.Ж. Прудон взагалі починав як противник держави і тому розглядав федералізм в якості своєрідного компромісу між антіетатізм і ...
