Сучасна політико-адміністративна еліта Росії
Поняття і функції політичної еліти
В«ЕлітаВ» в перекладі з французької означає В«кращеВ», В«добірнеВ». У словниках вона зазвичай визначається наступним чином: В«1) кращі, добірні насіння, рослини або тварини, отримані в результаті селекції і призначаються для подальшого розмноження або розведення; 2) найбільш видні представники якої частини суспільства, угруповання тощо; верхній шар панівного класу або окремих його груп; 3) у деяких іноземних арміях - добірні військові формування В». p> Під елітою, як правило, розуміють вищі привілейовані шари в суспільстві, які здійснюють функції управління, розвитку науки і культури. Теорія еліти розвивалася ще Платоном, Карлейлем, Ніцше, але як система поглядів була сформульована в XX ст. Парето, Моской, Михельсом, Миллсом і ін
Всі названі мислителі, кажучи про еліту, мали на увазі невелику групу найбільш активних, компетентних, впливових людей, що визначають в кінцевому рахунку поведінку багатьох соціальних структур, суспільства в цілому. Саме дані особистості переважно В«ВиробляютьВ» ідеї, змінюють характер суспільних відносин, створюють нові можливості, що називається, творять історію. І в цьому сенсі цілком можна погодитися з наступними словами Г. Лебона: В«Вивчення цивілізацій показує, що насправді тільки дуже незначною купці обраних ми зобов'язані усіма завойованими успіхами ... Благоприятствовать їх появи та їх розвитку, значить сприяти розцвітання прогресу, яким буде користуватися всі людство В»2. p> У подальшому вчені все пильніше стали аналізувати різні види еліт - політичну, економічну, військову та інші. Серед них, безперечно, особливе місце було відведено еліті політичної, під якою розуміють тих, хто бере безпосередню участь у прийнятті політичних рішень, займає провідне становище в політичного життя суспільства і в цьому зв'язку має привілейованим статусом. p> Політична еліта - це відносно нечисленний прошарок людей (свого роду керуючий клас), що займає керівні пости в органах державної влади, політичних партіях, громадських організаціях і т.п. і що впливає на вироблення і здійснення політики в країні. p> Політична еліта є пануюча частина суспільства, правлячий шар. Даним поняттям позначаються групи осіб, які мають високе положення в суспільстві, активних у політичної та інших сферах діяльності, володіють впливом, багатством. У основному це професійні політики високого рангу, наділені владними функціями і повноваженнями. Це також вищі державні службовці, підготовлені до участі в розробці та реалізації політичних програм, до вироблення і здійснення стратегії суспільного розвитку. p> Існування політичної еліти обумовлено дією наступних факторів:
1) психологічними і соціальними особливостями людей, їх неоднаковими здібностями, можливостями і бажанням брати участь у політиці;
2) законом поділу праці, який вимагає професійного заняття керуванням, певної спеціалізації;
3) вис...
