Міністерство науки та вищої освіти Республіки Казахстан
Казахський державний юридичний університет
Курсова робота
Тема:
В«Адміністративно-територіальний устрій середнього жуза поВ« Статуту В»1822. Колоніальна і місцева влада В».
Алмати 1999
Введення.
До двадцятих років XIX століття інститут ханства втратив характер вищого органу влади, здатного керувати внутрішніми справами жузов. Царизм без особливих зусиль ліквідував ханство і став проводити за своєю ініціативою реорганізацію управління з метою перетворення цього краю в колонію імперії. Однак до організації нової системи управління у колоніальної адміністрації Оренбурзького і Західно-Сибірського регіонів не було єдиного підходу, що позначилося на змісті актів з управління жузамі
У Середньому Жузе після смерті ханів Буке (1817) і Валі (1819 г) обирати нових ханів визнали небажаним. По В«Статуту про сибірських киргизівВ» (1822 р., розробленим М. М Сперанським-губернатором Західного Сибіру), було введено адміністративне управління, введений адміністративно-територіальний принцип підрозділи казахського кочового населення. Передбачалося створення округів в межах конкретних територіальних кордонів. Округа поділялися на волості, аули. Підрозділ на аули (50-70 кибиток), волості (10-12 аулів) і округу (15-20 волостей) переважно враховувало родову приналежність кочівників, а також спільність зимівель і кочівель. Волость займала конкретні місця зимівлі і осінніх кочовищ, а літні кочовища вважалися межволостнимі в межах окружної території Перехід з одного округу в інший окремих кочових колективів міг здійснюватися лише з дозволу колоніальних властей. p> По правовому положенню казахи розглядалися як російські піддані (В§ 268), на них поширювалися положення Статуту В«Про кочових інородцівВ» (22. VII. 1822), казахи прирівнювалися до російським селянам, але відрізнялися В«від оного в образі управлінняВ». Казахам дозволялося переходити в інші стани, селитися всередині імперії, В«вступати в службуВ», скасовувалося дію указу від 1808 В«Про придбання киргизів у приватне володінняВ», тобто про покупку і придбанні казахів та інших інородців в рабство Законодавець в цілому обходив найважливіші питання власності на землю, лише в зазначалося: землі, що не відведені казахам, В«вважати вільнимиВ» кочові володіли чи не індивідуальні власники, а кочові колективи аулів, волостей. Казахам надавалося право В«мати нерухому власністьВ». Статут передбачав відведення земель для кочівників, які виявили бажання займатися землеробством, ці землі й будівлі на них В«переходять у спадок як нерухома власністьВ». p> Правове становище султанів також зазнали змін: вони мали право на управління тільки в разі їх офіційного обрання на управлінські посади, не мали право набувати Кулов і тюленгути, законодавець визнавав султанів В«вищим і почесним станомВ» казахського суспільства і звільняв їх від тілесного покара...
