Поняття і причини тіньової економіки
Тіньова економіка вельми багатолика явище. До цих пір не існує єдиного універсального визначення неформальної економіки. Немає ясності в тому, що конкретно вона включає. Ця невизначеність характерна не тільки для Росії, хоча за кордоном наукові дослідження почалися значно раніше. Варто сказати, що термін В«тіньова економікаВ» прийшов до нас з-за кордону. Економіка В«Поза державиВ» привернула увагу зарубіжних вчених ще в 1930-х роках. У Наприкінці 1970-х вона стала предметом великих досліджень, а з 1980-х років - темою різних міжнародних конференцій.
Визначень сфери економіки В«поза державиВ» налічується кілька десятків - В«тіньоваВ», В«ПрихованаВ», В«неформальнаВ», В«нелегальнаВ», В«фіктивнаВ», В«підпільнаВ», В«КримінальнаВ» і т.д. p> Вперше термін В«неформальнийВ» використовував британський антрополог К. Харт у своїх дослідженнях зайнятості та безробіття в Гані в 1971 році. Він описав можливості міського населення, значна частина якого вважалася безробітної, в використанні різних неформальних способів підвищення своїх доходів. Для розмежування формальної і неформальної діяльності Харт застосовував такий критерій, як В«ступінь раціоналізації роботи, тобто наймаються працівники на постійній і регулярній основі за фіксовану винагороду чи ні В». Висновком дослідження було те, що безробітні, що потрапили в поле зору автора, по суті, зовсім не були безробітними. Навпаки, вони активно працювали, іноді навіть на кількох роботах, а їх доходи, будучи менш регулярними і надійними, ніж у постійно і офіційно зайнятих, розташовувалися вище і нижче ставки заробітної плати некваліфікованих робітників.
Дослідження Харта дало поштовх до вивчення неформальної діяльності, її соціальної та економічної ролі. Стало зрозуміло, що неформальна економічна діяльність - Явище універсальне, яке можна виявити в країнах самого різного рівня розвитку, включаючи розвинені капіталістичні країни і країни з плановою економікою. При цьому існують особливості в компонентах економік різного типу, які обумовлені рівнем економічного розвитку, характером інституційного середовища, роллю держави в регулюванні економіки.
Хоча конкретний зміст неформальної економіки, оцінки ролі, можливості використання і викорінення дуже різні, але всі її концепції мають загальний стрижень, складається у виділенні якогось специфічного ставлення до держави і закону.
Так, конкретний зміст неформальної економіки може бути визначено в рамках або накопичувального, сумарного методу, або на основі методу виключення. Суть сумарного методу полягає в тому, щоб максимально повно окреслити коло тих видів економічної діяльності, які слід розглядати в якості неформальною. В ООН фахівці, що займаються національними рахунками, розглядають тіньову економіку в трьох, частково пересічних сферах діяльності, але описують цілком певний, відмінний від інших коло явищ:
В«ПрихованаВ» (В«ТіньоваВ») діяльність - доз...