Корупція, поняття і види
В§ 1. Явище корупції (історичний екскурс)
Корупція відома з глибокої давнини. Згадка про це явище зустрічається у творах з мистецтва державного управління, релігійної та юридичної літературі Єгипту, Месопотамії, Юдеї, Індії та Китаю - у всіх центрах давньосхідних цивілізацій. У "Повчанні Гераклеопольского царя своєму синові Мерікара "(Єгипет, XXII в. е.) вказується:" прославляє своїх вельмож, щоб вони поступали по твоїх законам. Непрістрастен той, хто багатий в своєму будинку, він владика речей і не потребує "[1, с. 31-32].
Велике увага приділяється соціальним викриваючи в найдавнішому розділі Біблії - Старому Завіті: "Я знаю як численні ваші злочини і як тяжкі ваші гріхи: ви утискає правового, берете хабарі, а жебрака, що шукає правосуддя, женіть від воріт (Ам., 5:12) "[1, с. 260].
У давньоіндійському трактаті з мистецтва управління державою "Артхашастра" (IV в. Е.) підкреслюється, що найважливішим завданням, стоїть перед царем, є боротьба з казнокрадством. У трактаті перераховуються 40 способів розкрадання казенного майна і робиться маловтішний висновок про тому, що легше вгадати шлях птахів у небесах, ніж хитрощі хитромудрих чиновників. "Так само як не можна розпізнати, чи п'ють воду плаваючі в ній риби, не можна визначити, присвоюють чи майно чиновники, приставлені до справ "[2, с. 33]. Основним засобом боротьби з казнокрадством стає стеження. Донощик отримував частку майна, конфіскованого у особи, засудженого за посадовий злочин. p> Хабарництво згадується в російських літописах XIII в. Перше законодавче обмеження корупційної діяльності в Росії було здійснено за царювання Івана III. Його онук Іван IV (Грозний) уперше ввів страту як покарання за надмірність у хабарах. p> За Петра I в Росії набули широкого розмаху і корупція, і жорстока боротьба царя з нею. Характерним є епізод, коли після багаторічного слідства був викритий у корупції і повішений сибірський губернатор Гагарін. Буквально через три роки четвертували за хабарництво обер-фіскала Нестерова - того, хто викрив Гагаріна. p> Упродовж усього царювання династії Романових корупція була чималою статтею доходу і дрібних державних службовців, і сановників. Наприклад, елизаветинский канцлер Бестужев-Рюмін отримував за службу Російської імперії 7 тисяч рублів на рік, а за послуги британській короні (в якості "агента впливу") - 12 тисяч рублів. p> У Російській імперії корупція була тісно переплетена з фаворитизмом. Відомі численні епізоди корупційної діяльності фаворита Петра I князя Олександра Меньшикова, за що останній неодноразово карався царем. p> З останніх передреволюційних епізодів крім Г. Распутіна має сенс згадати балерину Кшесинську і великого князя Олексія Михайловича, які на пару за величезні хабара допомагали фабрикантам отримувати військові замовлення під час першої світової війни. p> Зміна державного устрою та форми правління в жовтні 1917 р. не усунула корупцію як явище і необхідність бороть...
