би з нею. Декретом РНК РРФСР "Про хабарництві "від 8 травня 1918 передбачалася кримінальна відповідальність за хабарництво (позбавлення волі на строк не менше 5 років, з'єднаний з примусовими роботами на той же строк). Надалі відповідальність за хабарництво встановлювалася Кримінальним кодексом РРФСР 1922 м., 1926 р., 1960 р. У цих законах регламентувалася відповідальність за одержання хабара, дачу хабара, посередництво в хабарництві і провокацію хабара. p> Історія боротьби радянської влади з корупцією характеризується низкою специфічних особливостей. По-перше, корупція і як поняття, і як явище в офіційних нормативних документах і практичній діяльності не визнавалася. Замість цього визначення використовувалися терміни "хабарництво", "Зловживання службовим становищем", "потурання" і ін
друге, причини виникнення цього явища пов'язувалися з умовами, властивими буржуазному суспільству. Так, наприклад, в закритому листі ЦК КПРС "Про посилення боротьби з хабарництвом і розкраданням народного добра "від 29 березня 1962 говорилося, що хабарництво - це "соціальне явище, породжене умовами експлуататорського суспільства ". Жовтнева революція ліквідувала корінні причини хабарництва, а "радянський адміністративно-управлінський апарат - це апарат нового типу ". У Як причини корупційних проявів перераховувалися недоліки в роботі партійних, профспілкових та державних органів, в першу чергу в області виховання трудящих [3, с. 3]. p> У записці Відділу адміністративних органів ЦК КПРС і КПК при ЦК КПРС про посилення боротьби зі хабарництвом у 1975-1980 рр.., датованій 21 травня 1981, зазначено, що в 1980 виявлено понад 6 тисяч випадків хабарництва, що на 50% більше, ніж у 1975 Розповідається про появу організованих груп (приклад - понад 100 людина в Мінрибгоспу СРСР на чолі із заступником міністра). Говориться про факти засудження міністрів і заступників міністрів у республіках, про інших союзних міністерствах, про хабарництво і зрощуванні із злочинними елементами працівників контрольних органів, про хабарництво і хабарництво в прокуратурі і судах. p> Перераховуються основні склади злочинів: відпустка дефіцитної продукції; виділення обладнання і матеріалів; коректування і зниження планових завдань; призначення на відповідальні посади; приховування махінацій. В якості причин зазначаються серйозні упущення в кадровій роботі; бюрократизм і тяганина при розгляді законних прохань громадян; погана робота зі скаргами та листами громадян; грубі порушення державної, планової та фінансової дисципліни; лібералізм по відношенню до хабарників (у тому числі - і у вироках судів); погана робота з громадською думкою. Повідомляється про покарання керівних партійних працівників (Рівень - міськкоми і райкоми) за потурання хабарництву. Пропонується прийняти постанову ЦК [3, с. 5]. p> третє, лицемірство влади, сприяти прискоренню корупції, виявилося в тому, що практично недоторканними були вищі радянські партійні сановники. До рідкісних винятків можна від...
