Соціальна держава: за і проти
Становлення соціального держави в Росії знаходиться на самому ранньому етапі. Законодавча база далеко недосконала. Конституція Російської Федерації в п.2 ст.7 визначає лише деякі напрямки діяльності держави в соціальній сфері, такі як, охорона праці та здоров'я громадян, встановлення мінімального розміру оплати праці, підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвиток системи соціальних служб, встановлення державних пенсій, допомог та інших гарантій соціального захисту.
Проте в Конституції відсутні багато істотно важливі положення, без яких побудова соціального держави не можливо.
Труднощі побудови в Россі соціальної держави приречення геополітичним становище країни, кліматичними умовами, менталітетом, етнічним розмаїттям країни, історичними традиціями.
Однією з головних складових соціальної держави повинно бути ефективне соціальне забезпечення громадян, що включає в себе соціальне страхування та забезпечення громадян та їх сімей у випадках класичних ризиків і вимушених станів (Хвороба, вік, безробіття, нещасний випадок), надання допомоги малозабезпеченим, багатодітним та неповним сім'ям, жертвам стихійних лих, заохочувальну та допоміжну підсистему в сфері будівництва, придбання житла, освіти.
Необхідно забезпечити громадянам якісне безкоштовне медичне обслуговування за основними видами медичної допомоги та безкоштовної освіти всіх його рівнів. На комерційній основі можуть надаватися додаткові медичні та освітні послуги.
Метою соціального держави є перехід до такої системи суспільства, яка базується на розвитку людини, її духовному і культурному вдосконаленні.
Соціальну політику в широкому розумінні слід розглядати як сукупність теоретичних принципів і практичних заходів, що виробляються і реалізовуються державними та недержавними органами, організаціями та установами, спрямованих на створення необхідних умов життєдіяльності, задоволення соціальних потреб населення, створення в суспільстві сприятливого соціального клімату.
Програмною метою соціального політики держави є забезпечення гідних умов життя населення. Держава зобов'язана створювати умови для розвитку людини. Державним органам управління необхідно знайти балансу між саморегулюванням ринку і державним втручанням.
Головна мета соціальної політики - значне скорочення масштабів бідності; підвищення захисту соціально вразливих домогосподарств, які не мають можливостей для самостійного вирішення соціальних проблем і потребують державної підтримці; забезпечення загальної доступності та суспільно прийнятного якості базових соціальних благ.
Напрями соціальної політики повинні бути орієнтовані на такі цілі:
- досягнення рівня і якості життя населення, відповідного національним ідеалам і стандартам економічно розвинених держав. Неможливо побудова соціальної держави без реалізації права на працю. Найчастіше кваліфіковані й освічені працівники не здатні забезпечити рівень життя для себе і своєї сім'ї, відповідне сучасним уявленням. Нездатність часом значної частини кваліфікованих, освічених працівників прогодувати себе своєю працею, забезпечити рівень і якість життя, відповідні сучасним уявленням. Повинна бути створена система радикального підвищення трудової мотивації, орієнтована на всі групи і верстви населення. Подолання бідності неможливо без забезпечення державою право на працю і гідною його оплати. У нашій країні з'явилося збочене поняття бідності, коли до бідних цілком можуть бути віднесені здорові, мають гарну освіту і хорошу професію люди. Всі заходи держави з підвищення заробітної плати мізерні, необхідний комплекс заходів по забезпеченню вертикальної мобільності, престижу освіти, професіоналізму і творчого внеску громадянам;
- забезпечення стійких і високих темпів економічного зростання і науково-технічного прогресу, конкурентоспроможності продукції вітчизняних товаровиробників на внутрішньому та зарубіжному ринках;
- забезпечення сприятливих економічних умов для зміцнення суверенітету, територіальної цілісності, національної безпеки та обороноздатності, міжнародного авторитету і впливу Росії. Усунення конфліктів з країнами колишніх союзних республік;
- розвиток людського потенціалу, гармонізація соціальних відносин. Створення суспільства, в якому переважатиме відносини взаємодоповнюваності і співпраці, а не конфлікту і боротьби.
Фундаментом нової соціальної політики має стати законодавчо закріплений, гарантований кожному громадянину мінімум соціальних благ, вирішення проблем, які істотно поліпшать умови життя людей.
До таких проблем відносяться:
1. Прогресуюча деградація основних фондів, знос яких не компенсується новими капіталовкладеннями. Фактично економіка увійшла в режим звуженого відтворення, розвивається необоротний процес руйнування науково-промислового потенціалу...
