Економічний механізм регіону та економічні відносини В«центр-регіонВ».
Розглядаючи це питання ми постійно будемо звертатися як би до недавньої історії, як було організовано управління та функціонування регіональної економіки в недавньому минулому, в дореформеної Росії, що відбувається зараз і що потрібно для ефективного функціонування системи. h2> Схема функціонування економіки регіону.
У дореформений період основним ланкою організації виробництва була галузь. За забезпечення народного господарства певними видами продукції відповідальність несло те чи інше галузеве міністерство. Це сама нехитра і сама неефективна система управління виробництвом, тому що в кожному галузевому міністерстві значну частку займали суміжні обслуговуючі галузі. Як це позначалося на регіональній економіці? Кожен регіон домагався розміщення на своїй території будівництва нових великих промислових об'єктів, так як це віщувало і розвиток соціальної інфраструктури та ін. У 70-х роках структура управління змінилася, з'явилися виробничі об'єднання, що знаходяться в різних територіально-адміністративних утвореннях. Але це ускладнило територіально-галузеве взаємодія.
Перехід до ринкових відносин в першу чергу торкнувся відносини власності. Нормальний ринок неможливий без різноманітних форм власності, конкуренції, нових економічних структур і форм підприємництва. Щоб ринкова економіка почала ефективно функціонувати, в кожному регіоні повинна бути створена критична маса активних ринкових суб'єктів - приватних, кооперативних, акціонерних, спільних підприємств (хв.30-40% до 70-80%). Водночас наявність державної власності необхідно насамперед у сферах, пов'язаних з відтворенням національного багатства країни, із зміцненням обороноздатності, з безперебійною роботою транспорту, енергетики та ін галузей, що забезпечують життєздатність народного господарства.
До державної федеральної власності в регіоні відносяться 4 групи об'єктів:
-складові основу національного багатства;
- необхідні для забезпечення функціонування федеральних органів влади і управління та рішення загальноросійських завдань (скарбниця, вооруж.сіли, навчальні заклади, наука, геологія, картографія, метеослужеби, санепідслужби, держзапаси).
-оборонного виробництва.
- галузей, що забезпечують жізнедеяітельность народного господарства (т-е к, транспорт, дороги, зв'язок, теле- радіо)
Їх об'єднує те, що вони працюють на реалізацію цілей загальнодержавного рівня.
Роль держпідприємств істотно різниться в різних регіонах країни (у північних і східних доцільно посилити роль держсектора).
Власність суб'єктів - теж державна, але знаходиться в управлінні суб'єктів і на їх утриманні.
Муніципальна власність - теж державна, але знаходиться в оперативному управлінні місцевої адміністрації. Пром. підприємства місцевого значення, об'єкти виробничої та соціальної інфраструк...
