Модель російської регіональної політики в XVI столітті
Поняття "Регіональна політика" зазвічай асоціюється в політології з сучасністю. Прото уважний аналіз історічніх матеріалів показує, что в тому або Іншому вігляді така політика існувала всегда, як завжди існував баланс стосунків между центром и теріторіямі. На шкірному історічному етапі були відцентрові сили, регіональна самосвідомість и система захисту регіональніх інтересів, и булу держава, яка намагалася консолідуваті теріторію, Забезпечити ее єдність. На особливая уваг тут заслуговує Росія.
багатая проблем регіональної політики Було Заклад в основу російської державності. Вивчаючи нас немає России, можна віявіті чимало сюжетів, актуальних для сьогоднішнього дня, Аджея регіональний Чинник всегда гравер и Продовжує Граті провідну роль у життя країни. Великий Інтерес, зокрема, представляет спеціфіка стосунків "центр - Регіони "у XIII - XVI ст. , Колі ключовими Завдання Було об'єднання політічного простору Русі. Співвідношення централізації и регіональної самоврядності в різніх історічніх моделях російської регіональної політики и є предметом справжнього Дослідження.
визначальності роль в структурізації російського політічного простору ГРАЛЬ модель спадкоємства власти. Територія держави спріймалася як ресурс, Який підлягав розділу между родичами: вміраючій батьку ділів свое князівство между синами. Верховна ж влада в князівстві передавалася за родовим принципом, тоб від старшого брата до молодшого, а не від батька до сина (принцип "Лествиця"). У результаті шкірного разу відбувалося Дроблення территории: кількість суб'єктів російського політічного простору - князів І, відповідно, адміністратівніх центрів - Зростай в геометрічній прогресії.
За даній МОДЕЛІ Розвивайся, зокрема, Володимиро-Суздальської князівство. Формальна єдність территории забезпечувалася наявністю загальновизнаних центру - Володимира, з Яким Було пов'язано великокняжий старшинство. На тлі Розпад політічного простору Володимир гравер роль "російського Риму", за володіння Яким боролися Різні Регіональні групи (як, втім, и за володіння Новгородом - найбільш коштовне економічнім ресурсом Русі).
Відносна Стабільність подібного роду політико-теріторіальної системи зберігалася до тихий ПІР, поки влада переходила від брата до брата:
- цикл дітей Юрія Долгорукого (з 1157 по 1212 р.); p> - цикл дітей Всеволода Велике Гніздо (з 1212 по 1250 р.); p> - цикл Ярославічів - дітей Ярослава Всеволодовича (з 1250 по 1276 р.); p> - цикл Олександровічів - дітей Олександра Невського (з 1276 по 1304 р.). p> Зміна циклу означала Дроблення территории между синами последнего з братів, того, что остался в роду. Ця проблема актуалізувалася после смерти Всеволода Велике Гніздо. Йо "Гніздо" Було настількі великим, что теріторію довели діліті на безліч частин, Які далі начали жити своим життям. Як самостійні центри віділіліся Ярославль (Вотчина Костянтина и его дітей), Переславль (вотчина Ярослава), Юрьїв-Польський (вотчина Святослава), Стародуб (вотчина Івана) i ін. p> Унаслідок постійного Дроблення територій и Боротьби найбільш найбільших центрів за лідерство, конфедерацію раз у раз роздіралі гострі конфлікті. У Всеволода Велике Гніздо Було Вісім Синів, а у его сина Ярослава - сім. Тому смерть Всеволода, а потім Ярослава позначені нові "Критичні" Етап Дроблення з віділенням всі новіх політічніх центрів.
Іван Грозний может по праву вважатіся дерло найбільших реформатором російської регіональної політики. Рокі его Правління ознаменуваліся Поиск принципова нового балансу у відносінах между центром и регіонамі. Було поставлено державне Завдання - довести до кінця розгром старої удільної системи и ліквідовуваті традіційну регіональну еліту, что корістувалася особливо сильним вплива на территории князівств, прієднаніх до Москви за Івана Великого.
У 1550-ті роки на зміну моделі "регіональніх баронів" - вотчінніків приходити модель земської самоврядності за участь більш Менш широких шарів регіональної еліті. Причому сама ця еліта принципова оновлюється: княжат замінюють поміщікі, что отримай земельну власність у винагородой за державну службу.
Серед технологій, узятіх на Озброєння державою, что зміцнілася, провідна роль належала земельному переділу, что супроводівся переміщенням еліті з "насідженіх" місць, что неминучий спричиняв за собою ВТРАТИ нею легітімності, відрів від РЕГіОНАЛЬНОГО коріння и Втрата ПІДТРИМКИ знизу. Класичний приклад - радикальна ротація новгородської еліті, а потім перевлаштування всієї російської провінції у зв'язку з введеними опричнина и конфіскацією вотчинних земель.
Найбільшу Небезпека для царя потенційно представляв Старицький уділ, де правів его двоюрідній брат - такий же, як ВІН сам, онук Івана Великого. Наявність у Володимира Старицького ПЄВНЄВ прав на престол неминучий робіло его лідером боярської опозіції Івану Грозному и его оточенню. Абі здола...
