Введення
Перехід до ринкової економіки супроводжувався модернізацією всієї фінансової системи Російської Федерації. Найбільшою мірою це відноситься до її центральному ланці - бюджету. З бюджету поступово виділилися позабюджетні фонди, серед яких основне місце зайняли соціальні фонди. Створення позабюджетних фондів необхідно державі для більш ефективного використання своїх фінансових ресурсів. Позабюджетні фонди являють собою одну з ланок фінансової системи, і з їх допомогою здійснюється перерозподіл національного доходу з ініціативи і в інтересах органів державної влади. Специфіка позабюджетних соціальних фондів - чітке закріплення за ними дохідних джерел і, як правило, строго цільове використання їхніх коштів. Згідно Бюджетного Кодексу Російської Федерації: державний позабюджетний фонд - це фонд грошових коштів, утворений поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації і призначений для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я та медичну допомогу і мають строго цільове призначення. Рішення про утворення позабюджетних фондів приймає Федеральне збори РФ, а також державні представницькі органи суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування. p align="justify"> Витрати і доходи (бюджет) державних позабюджетних фондів затверджуються законодавчими (представницькими) органами у формі закону аналогічно закону про затвердження державного бюджету. Формуються державні позабюджетні фонди в порядку, встановленому федеральним законом, в основному за рахунок обов'язкових відрахувань, сплачуваних юридичними і фізичними особами. Кошти державних позабюджетних фондів і самі позабюджетні фонди перебувають у власності держави, але є автономними. Раніше (до прийняття Бюджетного кодексу Російської Федерації), позабюджетні фонди не включалися в бюджетну систему РФ, будучи самостійним елементом російської фінансової системи (загальнодержавні фінанси). З прийняттям БК РФ федеральні позабюджетні фонди були включені в перший рівень бюджетної системи, фонди суб'єктів Федерації - у другій. В даний час принципи формування, витрачання, управління позабюджетними фондами регламентуються БК РФ; порядок складання, затвердження бюджетів державних позабюджетних фондів, складання та затвердження звітів про їх виконання регулюється нормами бюджетного процесу РФ. Виконання бюджетів державних позабюджетних фондів здійснюється Федеральним казначейством Російської Федерації. p align="justify"> Метою даної роботи є вивчення Пенсійного Фонду Російської Федерації у фінансовій системі Росії і його роль у здійсненні пенсійної реформи.
Завдання роботи - розглянути історичний аспект створення державних позабюджетних фондів в Російській Федерації, описати причини створення пенсійного фонду в РФ, оцінити ефективність функціонування Пенсійного фонду в умо...