Введення
В даний час Росія переживає демографічну кризу, обумовлений падінням рівня народжуваності і високою смертністю населення. Для запобігання депопуляції населення Уряд РФ в 2006 перейшло на активну демографічну політику. Президентом країни було запропоновано програму стимулювання народжуваності, а саме: заходи підтримки молодих сімей, підтримки жінок, що приймають рішення народити і підняти на ноги дитину.
В умовах ринкової економіки застосування нормативно-цільових методів планування набуває особливе місце. Воно дозволяє забезпечити прямий взаємозв'язок між розподілом бюджетних ресурсів і фактичними або запланованими результатами їх використання відповідно до встановлених пріоритетів державної політики, основним з яких є посилення соціальної орієнтації російської економіки.
Регіональні особливості демографічної політики
Одним з регіонів, де зберігається висока народжуваність, є Республіка Дагестан. Незважаючи на низький рівень життя, високе безробіття серед молоді і жінок, складну політичну обстановку в регіоні сумарний коефіцієнт народжуваності в даний час складає 1,6. Висока народжуваність є для республіки традиційної, але що проводяться соціально-економічні реформи змушували сильно обмежувати репродуктивні установки населення, аж до відкладення другого-третього дитини до кращих часів. Починаючи з 1990 року, народжуваність в регіоні падає, а коефіцієнт сумарної народжуваності за цей період знизився майже в два рази. Активне державне стимулювання процесів відтворення населення і адаптована до регіональних умов соціальна політика покликані забезпечити соціальну стабільність у регіоні, що є основою демографічного зростання.
У цьому зв'язку в затвердженої Урядом Російської Федерації Концепції демографічної політики Російської Федерації на період до 2015 року в числі пріоритетів у сфері стимулювання народжуваності та зміцнення сім'ї передбачається вдосконалення системи виплат допомог громадянам, які мають дітей, у тому числі підвищення розмірів допомог і їх адресності. Одночасно проводяться заходи по зміцненню родової галузі медицини в рамках реалізованого національного проекту В«Здоров'яВ» з метою зниження материнської та малюкової смертності. p> В даний час в Росії на федеральному рівні існує п'ять видів посібників для мам та вагітних жінок: на відвідування жіночої консультації, одноразові виплати при народженні дитини, допомога по догляду за дитиною до півтора років, оплачені відпустки до і після пологів і допомога при усиновленні. Плюс материнський капітал, який є скоріше заохоченням на народження другої, третьої дитини.
З 2007 року право на отримання щомісячної допомоги по догляду за дитиною до півтора років набувають особи, які не підлягають обов'язковому соціальному страхуванню. Тобто, якщо раніше ці гроші виплачувалися тільки в тому випадку, якщо майбутня мама встигала попрацювати, причо...