Методи і структура державного управління. Основні поняття державної служби
Зміст
1. Поняття і сутність методу управління
. Поняття і структура управлінського процесу
. Державна служба як соціальний інститут
Список використаної літератури
1. Поняття і сутність методу управління
Способи впливу на керованих різноманітні: а) пряме (безпосереднє) вплив, засноване як на авторитеті суб'єкта влади, так і на зовнішньому примусі, б) вплив через мотиви і потреби - стимулювання бажаної поведінки і діяльності; в ) через систему цінностей - інформацію, виховання, навчання; г) через навколишнє соціальне середовище - зміна умов праці, статусу організації; зміна організації кооперування діяльності людей. Кожен з них здійснюється своїми коштами. Звідси і угруповання методів управління. p align="justify"> Методи державного управління - офіційно визнані способи владних впливів держ органів на процес суспільного розвитку.
Залежно від засобів керуючого впливу розрізняються методи: адміністративно-правові, організаційні, політичні, економічні, соціальні, інформаційні, ідеологічні та соціально-психологічні. Можливі інші типології. За характером впливу: демократичні, авторитарні, примусові, маніпуляційні, мобілізаційні. За результатами впливу: революційні і реформаторські, інноваційні та консерваторські. Методи держ управління (по Богданову) - 1. структурно-функціональні - гос упр як цілісне явище, держ упр як органи, здатні приймати рішення 2. інституційні - формальна структура органів влади 3. поведінкові методи - конкретні форми поведінки службовців 4. порівняльний метод - однотипне явище 5. історичний метод - виявлення зв'язку минулого і сьогодення.
Розглянемо першу групу методів - загальних для всієї системи органів управління.
Адміністративно - правові методи спираються на ієрархічну структуру керуючого державного суб'єкта. Суть їх - вплив на керованих по типу - "наказ - виконання". Ставлення прямого підпорядкування керованого керуючому забезпечується системою законодавства, реалізацією владних повноважень "по вертикалі", застосуванням заборонних санкцій, аж до правового примусу. Прикладом реалізації адміністративно-правового методу може служити будь-яка постанова або розпорядження органу виконавчої влади, що містить обов'язкові приписи нижчестоящим органам здійснювати певні заходи з управління предметами, що відносяться до їх відання. p align="justify"> Адміністративно-правові методи відрізняють: жорстка централізація влади (у формі єдиноначальності); формалізація правил поведінки членів організації та стандартизація завдань; недоторканність організаційної ієрархії (кожна нижчестоящих щабель знаходиться під прямим контролем вищестоящої...
