Зміст
Введення
Глава 1. Загальні питання організації та діяльності органів законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації
. 1 Поняття, повноваження та роль законодавчих органів суб'єктів Російської Федерації
. 2 Принципи організації і діяльності законодавчих органів суб'єктів Російської Федерації
Глава 2. Законодавчі Збори Челябінської області в регіональній системі державного управління
. 1 Організація діяльності та компетенція Законодавчих Зборів Челябінської області
. 2 Порядок прийняття та оприлюднення законів області та правових актів Законодавчих Зборів
Глава 3. Проблеми в діяльності Законодавчих Зборів Челябінської області та шляхи їх вирішення
. 1 Проблеми в діяльності Законодавчих Зборів Челябінської області
. 2 Шляхи вирішення існуючих проблем у діяльності Законодавчих Зборів Челябінської області та перспективи його розвитку
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Росія є федеративною державою, в її адміністративно-територіальних одиницях - суб'єктах Російської Федерації - також діють органи державної влади.
Підставою для створення і дії органів державної влади суб'єктів Російської Федерації служить ст. 11 Конституції Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993 року) (з урахуванням внесених законами РФ про поправки Конституції РФ від 30.12.2008 року 6 - ФЗК, від 30.12.2008 року №7 - ФЗК)//Російська газета від 25 грудня 1993 №237., де сказано, що державну владу в суб'єктах Російської Федерації здійснюють утворювані ними органи державної влади (абз. 2). Федеральні органи державної влади, що здійснюють свою діяльність на території суб'єкта федерації (прокуратура, федеральні суди та ін.) Не входять до системи органів державної влади суб'єктів федерації, хоч і взаємодіють з нею.
При цьому як на федеральному, так і на регіональному рівні має діяти принцип поділу влади, який означає, що законотворча діяльність здійснюється законодавчим органом, виконавчо-розпорядча діяльність - органами виконавчої влади, судова влада - судами, при цьому законодавча, виконавча і судова гілки влади самостійні і відносно незалежні.
Органи законодавчої влади суб'єктів РФ здійснюють управління своїм регіоном, насамперед, шляхом прийняття законів та інших правових актів, а також шляхом формування інших органів суб'єкта РФ і здійснення контролю за їх діяльністю.
Однак у питаннях компетенції і особливо у взаєминах з виконавчою владою законодавчі (представницькі) органи різних суб'єктів РФ неоднакові.
Відмінності стосуються і форм організації законодавчого процесу, процедури розгляду питань.
У деяких регіонах періодично виникають конфронтаційні відносини між законодавчою і виконавчою владою, і тоді законодавчий орган, всіляко перешкоджаючи діяльності адміністрації, як би виходить на авансцену політичної боротьби, підкреслює свою самостійність. Але в спокійній обстановці роль цих органів здається менш помітною, оскільки найпринциповіші питання державного життя регулюються федеральним законодавством, а у вирішенні нагальних проблем регіону домінуючу роль відіграє виконавча влада. Однак сказане не послаблює фундаментального значення органів народного представництва для демократичної організації державної влади.
Метою даної роботи є розгляд органів законодавчої влади суб'єктів РФ в системі державного управління. Дана мета досяжна шляхом вирішення наступних завдань:
) визначити поняття, повноваження та роль законодавчих органів суб'єктів РФ;
) розглянути принципи організації та діяльності законодавчих органів суб'єктів РФ;
) вивчити взаємодію законодавчої влади суб'єктів РФ з іншими органами;
) розглянути організацію діяльності і компетенцію Законодавчих Зборів Енськ області;
) розглянути проблеми в діяльності Законодавчих Зборів Енськ області та шляхи їх вирішення.
Глава 1. Загальні питання організації та діяльності органів законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації
. 1 Поняття, повноваження та роль законодавчих органів суб'єктів Російської Федерації
Законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта РФ - це постійно діючий вищий і єдиний орган законодавчої влади суб'єкта РФ, правою статус якого закріплюється законодавством.
Законо...