Федеральне державне бюджетне освітня установа
вищої професійної освіти
РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ НАРОДНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ при ПРЕЗИДЕНТОВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ОРЛОВСЬК ФІЛІЯ
ФАКУЛЬТЕТ В«Державне та муніципальне управлінняВ»
КАФЕДРА В«Політології, державного і муніципального управлінняВ»
реферат
з навчальної дисципліни В«Система державного управлінняВ»
ТЕМА: В«Бюрократизм в системі державного управління сучасної Росії: форми вияву та шляхи подоланняВ»
Виконав:
студент 4 курсу групи 42ГОСП
Андросенко И.А
Викладач:
канд.філол.наук, ст.викл,
Татаркін В.Е
Орел 2012
ЗМІСТ
ВСТУП
ГЛАВА 1. Бюрократія і бюрократизм в системі державного управління
.1 Бюрократія як форма раціональної організації адміністративного апарату в державному управлінні
.2 Бюрократизм як негативна форма прояву бюрократії
РОЗДІЛ 2. Форми прояви бюрократизму в системі державного управління сучасної Росії
.1 Історичні особливості російського бюрократизму
.2 Сучасний стан російського бюрократизму
РОЗДІЛ 3. Шляхи подолання бюрократизму в системі державного управління
.1 Причини В«живучостіВ» бюрократизму
.2. Механізми обмеження бюрократизму в сучасній Росії
ВИСНОВОК
Список використаної літератури
ВСТУП
Актуальність дослідження проблеми бюрократизму з плином часу не тільки не знижується, а, навпаки, постійно зростає. На сьогоднішній день практично кожне розвинена держава володіє такою структурою, як бюрократія. Це і країни Європи, і США, і Росія. У кожній державі ця проблема існує зі своїми особливостями, зі своїми позитивними і негативними рисами. Особливо гостро це питання стоїть в Росії. У культурі російських управлінців склалися стійкі аномалії, успадковані від минулого, які створюють перешкоди для ефективного функціонування держапарату. Зазвичай про це говорять як про бюрократизм, вкладаючи в це поняття негативне визначення. Бюрократизм і його прояви стають об'єктом різних досліджень, в результаті яких бюрократизм виявляється вченими у всіх сферах суспільного життя. Від цього негативного явища не застраховані ні освіта, ні медицина, але найбільшої шкоди сталому розвитку країни і функціонуванню громадських інститутів бюрократизм завдає в системі державного управління. Управлінець в силу свого положення і так званого В«адміністративного ресурсуВ» може впливати на різні процеси в сучасному суспільстві, і від того чи буде цей ...
