Введення
Всі кримінальне судочинство Росії побудовано у вигляді системи взаємопов'язаних стадій, які являють собою самостійні частини діяльності суб'єкта кримінального процесу (дізнавача, слідчого, прокурора, судді чи суду), при здійсненні якої вони, в межах своєї компетенції, здійснюють проведення визначених кримінально-процесуальним законом процесуальних дій і приймають процесуальні рішення у вигляді постанов, ухвал, а суд ще й у вигляді вироку. Прийняття такого рішення є завершенням кожної окремо взятої стадії і служить процесуальним підставою для припинення процесуальної діяльності у кримінальній справі або для переходу цієї діяльності на наступну стадію. p align="justify"> В даний час в Росії проблеми виявлення злочинів, їх розкриття та розслідування придбали особливу соціальну значущість. Дослідження свідчать про те, що: по-перше, переважна більшість повідомлень про злочини (близько 88%) надходить до органів внутрішніх справ і дозволяється їх співробітниками, по-друге, попередня перевірка надійшли до правоохоронних органів повідомлень про злочини здійснюється в 75% випадків, оскільки вони містять неповні, неконкретні і недостатні відомості для прийняття обгрунтованого і законного процесуального рішення, по-третє, практика правоохоронних органів рясніє фактами порушення кримінальної справи за відсутності достатніх підстав, необгрунтованої відмови в порушенні кримінальної справи, порушення строків прийняття зазначених у законі процесуальних рішень. Ці факти істотно порушують конституційні права і законні інтереси громадян. Тому питання перевірки надійшли повідомлень про злочини на стадії порушення кримінальної справи мають важливе значення. p align="justify"> У кримінально-процесуальній науці проблеми стадії порушення кримінальної справи, в тому числі перевірки надійшли повідомлень про злочини, досить докладно вивчалися Ю.М. Бєлозьоровим, С.В. Бородіним, В.М. Биковим, В.В. Вандишева, О.М. Васильєвим, І.І. Велікошіним, І.М. Гуткіна, Н.В. Жогін, Л.М. Карнєєву, Є.Д. Лук'янчикова, А.Р. Михайленко, Н.Є. Павловим, В.М. Савицьким, В.В. Степановим, М.С. Строговичем, Ф.Н. Фаткуллин, Г.П. Химичева, А.А. Чувілевим, Н.Г. Шурухнова, П.С. Елькінд та іншими авторами. p align="justify"> Порушення кримінальної справи як складова частина досудового провадження в російському кримінальному процесі являє собою врегульовану законом діяльність з отримання та оформлення інформації про злочин, в необхідних випадках - з перевірки наявності в даній інформації підстав для початку попереднього розслідування, а також щодо прийняття рішення про порушення або відмову в порушенні кримінальної справи. Саме стадія порушення справи призводить механізм кримінального процесу в рух, створює правову основу для виконання процесуальних дій у наступних стадіях, і служить В«точкою відлікуВ» початку дії специфічного режиму кримінально-процесуального регулювання. p align="justify"> Завданн...