Державне регулювання страхової діяльності
Зміст
Введення 3
Глава 1. p> Місце і роль держави у страховій системі 4
1.1. Історія державного регулювання
страхової діяльності в Росії 4
1.2. Закон як основа функціонування страхових організацій 8
Глава 2. p> Проблеми і завдання державного регулювання
страхової діяльності. 15
2.1. Основні напрямки розвитку державного
регулювання страхової діяльності в Росії. 15
2.2. Законодавчі шляху
підвищення ефективності діяльності страхових організацій. 25
Висновок 29
Література 31
Введення
Діяльність страховика докорінно відрізняється від діяльності інших господарюючих суб'єктів, так як націлена на забезпечення безперервності процесу виробництва і відшкодування шкоди, заподіяної різними непередбаченими обставинами і випадковостями. Кожний страховий ризик має своє індивідуальне вимір. Реалізація ризику, виражена в шкоді, в деяких випадках приймає катастрофічний характер, приносячи великі втрати матеріальних ресурсів і великі людські жертви. Значення функціонуючого страховика в цих умовах істотно зростає. Це пов'язано із зростанням величини і масштабів ризику в епоху науково-технічної революції, ускладненням господарських зв'язків, зростанням обсягів надходження страхових премій та інвестицій тимчасово вільних ресурсів страхового фонду.
Висока частка відповідальності страховика за соціальні наслідки його діяльності вимагає організації державного нагляду. У більш узагальненій формі цей нагляд виражається у вивченні фінансового становища страховика і його платоспроможності за прийнятими договірними зобов'язаннями перед страхувальниками. Відсутність коштів у страховика для розрахунків по прийнятих зобов'язаннями підриває довіру не тільки до конкретного страховика, але і взагалі до ідеї страхування. У суспільній свідомості недовіра до страхової ідеї втілюється в претензіях населення до державних інститутів. Саме тому держава не може перебувати осторонь від страхової діяльності, пов'язуючи інтереси страховиків, населення та економіки в цілому.
Страховий ринок як частина фінансово-кредитної сфери є об'єктом державного регулювання і контролю з метою забезпечення його стабільного функціонування з урахуванням значущості страхування в процесі суспільного відтворення.
Глава 1
Місце і роль держави у страховій системі
1.1. Історія державного регулювання страхової діяльності в Росії
На початку 90-х років в Російській Федерації розпочалося відродження національного страхового ринку, яке продовжується в даний час. Законодавчу базу правового регулювання національного страхового ринку заклав Закон РФ "Про страхування" від 27 Листопад 1992, який набув чинності 12 січня 1993 В цей же час був створений Росстрахнадзор - Федеральна служба Росії з нагляду за страховою діяльністю, якою були додані контрольні функції за вітчизняним страховим ринком. У 1996 р. Росстрахнадзор був перетворений у Департамент страхового нагляду Міністерства фінансів РФ.
У цілому розвиток страхової справи в Росії супроводжувалося переходом від державної страхової монополії до страхового ринку, потім подальшою націоналізацією і відновленням державної страхової монополії в радянський період історії. Великі геополітичні зміни, що послідували у зв'язку з розпадом колишнього СРСР, викликали об'єктивну необхідність відродження національного страхового ринку в Росії.
Страхування в Росії має давню історію. До початку ХХ століття на російському страховому ринку функціонувало кілька десятків страхових компаній, у тому числі і іноземних, які надавали страхові послуги по всіх відомих в той час видами страхування. Понад 100 років тому, в 1894 році, тобто раніше, ніж у багатьох інших промислово розвинених країнах, було засновано і російське відомство страхового нагляду. p> Починаючи з 20-х років нашого століття і до кінця 80-х, у зв'язку зі зміною суспільно-політичного ладу, система страхування була монополізована, а відомство страхового нагляду було скасовано. У цей період страхуванням займалися органи державного страхування, головним напрямком діяльності яких було страхування населення, оскільки в умовах існування суспільної власності на засоби виробництва страхування майна підприємств у державній страхової організації вважалося недоцільним. В кінці 40-х років було створено страхове товариство В«ИнгосстрахВ», що мало мережу дочірніх компаній і представництв за кордоном для здійснення страхування у сфері зовнішньоекономічної діяльності. p> Економічні реформи, що відбуваються в Росії, створили реальні передумови для організації нової системи страхування. Відбулися радикальні зміни в питаннях державного регулювання страхової справи: нап...
