Введення
У соціально-економічному розвитку суспільства земельних ресурсів, землекористуванню і земельних відносин завжди належить провідна роль. Тому характер і масштаби земельних перетворень слід розглядати як один з вирішальних факторів, які визначають темпи і ефективність розвитку національної економіки, становлення ринкових відносин. Земля, її надра, ліси, тваринний світ та інші ресурси (родючий грунт, запаси прісної води, родовища копалин. p align="justify"> Особливістю землі як економічного ресурсу є її обмеженість. У відмінності від капіталу земля нерухома. p align="justify"> В основі появи ринку землі лежить проблема приватної власності. З одного боку виступають власники земельних ресурсів, з іншого - люди, що володіють грошима і бажаючі свої гроші і свою працю вкласти у використання земельних угідь і стати підприємцями. Власники землі пропонують свої землі в оренду, тим самим формують пропозицію на землю. Майбутні сільськогосподарські землекористувачі (орендарі) вступають в переговори про оренду землі, тим самим формують попит на землю, внаслідок чого виникають аграрні відносини. p align="justify"> З часу проведення аграрної реформи (1990 р.) в Росії створено новий земельний лад. Зокрема, ліквідовано державну монополію на землю, здійснено перехід до багатоукладному землекористуванню та урізноманітнення форм власності на землю, впроваджене платне землекористування. Створені об'єктивні умови для розмежування державної земельної власності та розвитку ринкового обігу земельних ділянок. Земля, крім її традиційних особливостей (територіальний базис засоби виробництва, природне середовище тощо), стала об'єктом нерухомості і правових цивільних відносин. Однак реформування земельних відносин та системи землекористування до теперішнього часу, з одного боку, не дало позитивних (особливо в аграрній сфері) результатів і не вирішив, головного завдання - забезпечення раціонального економічно безпечного та ефективного використання і охорони земельно-ресурсного потенціалу, а з іншого, - створення відповідає інтересам країни і нових умов системи державного управління та регулювання земельних відносин. Означення проблеми слід вважати вельми актуальними і вимагають вже сьогодні нагального вирішення, так як особливості нових земельних відносин та системи землекористування країни, вимагають адекватного управління земельно-ресурсним потенціалом. p align="justify"> Управління земельно-ресурсним потенціалом країни охоплює весь спектр суспільних відносин. Разом з тим, земельні ресурси як основне національне багатство мають ряд особливостей консервативного характеру, які не залежать від системи суспільних відносин і які не притаманні іншим засобам виробництва. Зокрема, земля є продуктом природи і виникла незалежно від діяльності людей, земля, на відміну від усіх інших засобів виробництва, в процесі використання не амортизується і не зменшує свої корисні властивості, використання землі пов'...
