Інвестиції в систему освіти в РФ
В
Завдяки ідеям, закладеним в теорії людського капіталу, змінилося ставлення суспільства до вкладенням у людини. У цих вкладеннях навчилися бачити інвестиції, забезпечують не тільки виробничий ефект, але і вигоди для самого людини.
Нарощування інвестицій в освіта є важливим завданням сучасної російської держави, від якої може реально залежати його майбутнє. По ефективності освіти Росія у третьому десятку, 50 років тому була в першій трійці. В кінці минулого року В.В. Путін підкреслив, що сьогоднішні інвестиції в освіту завтра стануть нашою конкурентною перевагою.
У сфері освіти особливу увагу буде приділено створенню мережі національних дослідницьких університетів, впровадженню сучасних моделей дошкільної освіти, підвищенню кваліфікації шкільних вчителів. Якщо ми хочемо піднімати людський потенціал країни, то основні зусилля держави мають бути спрямовані на розвиток освіти. Це ефективно з соціальної точки зору і з економічної, бо давно вже проведені дослідження: в довгостроковій перспективі, саме інвестиції в освіту визначають економічну і соціальну ефективність суспільства. Розглянемо, якою мірою інвестиційна політика сучасної російської держави відповідає завданням інвестування в людський потенціал. Розділимо проблему на 4 аспекти: бюджетні інвестиції, податковий режим для системи освіти, освітні позики та освітні гранти. p> Бюджетні інвестиції
Як відомо, освіта оголошено у нас пріоритетним національним проектом, що, на жаль, не цілком підтверджується практикою. Подивимося на бюджет 2006 року. У 2006 році федеральний бюджет збільшився на 40%, бюджет по розділу В«ОсвітаВ» - на 26%. У цих умовах важко говорити про пріоритетність. Торік зростання витрат на охорону здоров'я був близько 70%. p> У 2007 році, ситуація краще. Якщо бюджет у середньому зросте приблизно на 28%, то бюджет освіти, за вирахуванням тих статей, які перенесені з інших розділів бюджету і не можуть вважатися реальним збільшенням витрат, приблизно 32%. Тобто, в цьому році бюджет освіти зростає швидше, ніж бюджет країни в цілому. Це позитивний крок, хоча явно недостатній. p> Податковий режим для системи освіти
Освіта, як некомерційний сектор, повсюдно в світі або податків не платить, або користується широким спектром податкових пільг. p> Південна Корея. Державні навчальні заклади податків не платять зовсім, недержавні - не платять податки в частині реінвестованого в освітній процес. Таке ж положення нами було підготовлено до Закону про освіту в 1992 році, там стосувалося всіх навчальних закладів. p> США. Система освіти не платить податків від основної діяльності. Якщо формуються побічні, комерційні проекти, тоді з доходів від цих проектів беруться податки. p> Великобританія. Державні навчальні заклади податків не платять. Недержавні навчальні заклади не платять, якщо вони існують як безприбуткові організації...
