Введення
На Протягом усього періоду сучасного розвитку Росії, керівництво країни стикалося з проблемою реалізації стратегічного планування. Про це свідчить розробка безлічі програм з планування та прогнозування в пострадянський час. Значення реалізації цих програм особливо зростає в зв'язку з величезними економічними і соціальними проблемами в Росії, які належить вирішити країні в найближчій перспективі: забезпечення сталого економічного зростання і підвищення рівня життя населення. У головному документі, окреслили перспективи розвитку країни - Концепції інноваційного розвитку країни 2020 міститься покроковий план дій. <В
Стратегічне політичне планування і реальність
Як показав аналіз історичного досвіду стратегічного планування в СРСР, інших країнах і сучасної Росії, в його основі лежать різні концептуальні
підходи. Найбільш поширеним теоретичним підходом до визначення стратегічного плану є формулювання довгострокових цілей розвитку з використанням макроекономічних показників за відсутності необхідного узгодження цілей з обсягом і структурою потрібних для їх досягнення ресурсів.
Таким чином, під стратегічним плануванням розуміють деякі (бажані) прогнозовані стану розвитку національної економіки (галузей, регіонів) в середньостроковому і довгостроковому періодах. Насправді прогноз стану повинен бути результатом розрахунку плану (траєкторії) найкращого використання національних ресурсів зараз для максимального прискорення руху в бажаному напрямку. p> Саме цей підхід був реалізований в СРСР період індустріалізації, під час війни і в відновлювальний період. Далі в ході реформування економіки план все більш перетворювався на прожектерство. p> Перехід Російською Федерацією наприкінці 1991 р. до ринкової економіки знаменував відмова від стратегічного планування одночасно з розпадом. У 90-х роках планування розвитку національної економіки було замінено економетричним прогнозуванням. У російській практиці періоду ринкових трансформацій термін В«ПлануванняВ» довгий час майже не вживався в документах і програмно-аналітичних опрацюваннях, що стало при реалізації реформ поспішної реакцією російської еліти на висунуту завдання - перейти до виключно ринкових методів регулювання економічних процесів. Державне планування було повністю витіснено категорією прогнозування. Категорія планування використовувалася тільки при складанні державного бюджету. p> Політика Росії в області модернізації та інновацій
У сучасному динамічному світі важливу роль набув якісно новий механізм функціонування виробництва, що характеризується використанням потенційних можливостей інноваційної активності національної економіки в поєднанні із застосуванням широкого спектру технічних показників. Багато в чому саме від сформованого таким чином науково-технічного укладу сучасного суспільства, яке прийнято називати інноваційним, залежить позиція кожної окремо взятої країни у св...