Введення
Важливим питанням для уряду країни є наступний: чому так багато неконкурентоспроможних господарств продовжують виробництво? У ринковій економіці ринок землі і загроза банкрутства є дисциплінуючими механізмами, що гарантують, що конкурентоспроможні фірми будуть рости за рахунок менш конкурентних господарств.
Оскільки ці дисциплінуючі механізми не працюють у Білорусі, багато господарств у стані продовжувати виробництво, витрати на випуск якого вище вартості готової продукції.
Значні субсидії потрібні для того щоб підтримувати неконкурентне виробництво в Білорусі. У 2005 підтримка сільського господарства становила приблизно 30% від усієї бюджетної підтримки економіки і приблизно 10-12% консолідованих видатків бюджету. Витрати бюджету на підтримку сільського господарства становлять приблизно 3-4% ВВП щорічно протягом 2000-2005 рр.., що є одним з найвищих показників у світі.
Наприклад, в країнах ЄС держава витрачає близько 0.65% ВВП на підтримку сільського господарства.
Той факт, що багато господарств є неконкурентоспроможними, незважаючи на винятково високий обсяг субсидій у Білорусі, припускає необхідність серйозного перегляду рівня і цілей сільськогосподарських субсидій. Повинно бути можливо досягти більшого, використовуючи меншу.
Той факт, що приблизно 50% хлібних зернових господарств і 60% молочного виробництва є конкурентоспроможними, є сприятливим для майбутнього сільського господарства в Білорусі. Важливий аналітичний виклик - поширити ці результати на більшу кількість продуктів і в більший період часу, так щоб було можливим розробити краще розуміння факторів, що визначають конкурентоспроможність. Це, у свою чергу, допоможе тим, хто приймає рішення і розробляє політику відповісти на фундаментальне питання про те, як стимулювати поліпшення конкурентоспроможності білоруського сільського господарства в майбутньому.
Мета роботи - визначити аграрну політику РБ у сфері сільського господарства через аналіз конкурентоспроможності білоруських сільгоспвиробників.
Аналіз аграрної політики
Економісти розробили і застосували численні індикатори конкурентоспроможності. Так один з підходів, повертаючись до основної роботі Liesner (1958) і Balassa (1965), заснований на ідеї, що конкурентоспроможність буде В«ВиявленаВ» в результаті здійснення зовнішньої торгівлі даної країни з іншими країнами, регіонами або світом у цілому. Безліч індексів В«виявлених порівняльних переваг В»(ВСП) було розроблено на підставі цієї ідеї. Індекси ВСП зазвичай обгрунтовуються тим, що більшість спотворень, викликаних проведеної політикою, знаходяться на стороні імпорту, і, відповідно, стан експорту забезпечує справжнє відображення конкурентоспроможності. Однак це не так в Білорусі, де існують значні спотворення і на стороні експорту. Більше того, Ballance et al (1987) доводять, що існує висока ступінь несумісності серед альтернативних індексів...