Введення
Проблема раціонального використання та охорони земель дуже актуальна на даному етапі розвитку земельних відносин. Грунт - один з найбільш цінних дарів природи. Стаття 9 Конституції РФ закріпила, що земля нарівні з іншими природними ресурсами використовується і охороняється в РФ як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території. По суті грунт є невідновних природним ресурсом, тому її охороні повинна приділятися якомога більше уваги. Земельний кодекс РФ закріпив широкі права власників, землекористувачів та орендарів земельних ділянок на їх використання. У відповідності зі ст.36 Конституції РФ використання землі не повинно завдавати шкоди навколишньому середовищу і порушувати права і законні інтереси інших осіб. Поряд з правами учасники земельних відносин мають і широке коло обов'язків щодо раціонального використання та охорони земель, закріплених, зокрема, ст.42 Земельного кодексу РФ. br/>
Державний і муніципальний земельний контроль
Державний земельний контроль здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації у порядку, встановленому уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади. Уряд РФ відповідно до Закону про Уряд визначає коло спеціально уповноважених органів щодо здійснення земельного контролю, закріплює зміст контрольних функцій кожного органу окремо з метою забезпечення узгодженості дій та заходів, наділяє посадових осіб цих органів правами та обов'язками у сфері земельного контролю. Глава XII Земельного кодексу РФ оперує поняттям В«земельний контрольВ». Виходячи з назви глави, поняттю земельний контроль можна дати таке визначення - це контроль за дотриманням земельного законодавства, охороною та використанням земель. Згідно ст.71, 72 і 73 Земельного кодексу РФ повинні здійснюватися чотири види земельного контролю: державний, муніципальний, громадський і виробничий. p align="justify"> Предметом державного земельного контролю є перевірка діяльності організацій, їх керівників, посадових осіб та громадян, що беруть участь у відносинах з охорони та використання земель, з метою визначення відповідності цієї діяльності вимогам правових норм, що регулюють земельні відносини. Державний земельний контроль здійснюється спеціально уповноваженими органами. Федеральна служба реєстрації, кадастру і картографії (Росреестра) здійснює даний вид контролю з моменту видання Постанови Уряду РФ від 1 червня 2009 р., № 457 В«Про затвердження Положення про Федеральній службі державної реєстрації, кадастру і картографіїВ». Також державний земельний контроль здійснює Федеральна служба з нагляду у сфері природокористування (Росприроднагляд), врегульована Постановою Уряду РФ від 30 липня 2004 р. № 400 В«Про затвердження Положення про Федеральної службі з нагляду у сфері природокористування та внесення змін до Постанови Уряду РФ від 22 липня 2004 г. № 370 В». <...