Податкова система США
Бюджетне пристрій американської федерації регламентується Конституцією США, прийнятої в 1787 році. p> Бюджетне пристрій США є федеративною і складається з трьох рівнів:
1. Федеральний бюджету;
2. Бюджети 50 штатів - членів федерації;
3. Бюджетів 12,7 тис. адміністративних, господарсько-підприємницьких, культурно-просвітницьких та інших місцевих підрозділів (графств, муніципалітетів, тауншипов тощо).
Федеральний бюджет у США являє собою регулярно затверджується детальний кошторис всіх урядових витрат і доходів, що розподіляються за джерелами надходжень, основними напрямками та програмами витрачання коштів. Бюджетні доходи складаються з податкових і неподаткових надходжень, причому перші складають більшу частину. Фінансову стратегію держави визначає адміністрація президента.
Важливе місце в системі державних фінансів займають спеціальні фонди, функціонуючі як самостійні фінансові установи. Вони являють собою сукупність грошових ресурсів, що мають цільове призначення. Доходи фондів формуються за рахунок податкових і неподаткових надходжень, а також коштів федерального бюджету. До них відносяться:
1. Фонди соціального страхування - по старості, з нагоди втрати годувальника, здоров'я та ін;
2. Економічні фонди, призначені для регулювання господарського життя. Кошти цих фондів спрямовуються на фінансування приватних компаній і малорентабельних державних підприємств;
3. Науково-дослідні фонди, що використовуються для фінансової підтримки наукових досліджень у промисловості, будівництві, а також утримання державних наукових центрів, що здійснюють фундаментальні дослідження;
4. Військово-політичні фонди - резерви, що знаходяться головним чином в розпорядженні президента, за рахунок яких фінансуються додаткові цільові заходи, що мають особливу важливість, та інші.
Бюджетні доходи збираються більш ніж в 10 тисячах банківських установах, що діють на території всієї країни, і щодня акумулюються в 12 банках Федеральної Резервної Системи. У кінці робочого дня (за встановленим графіком) залишки невикористаних бюджетних коштів перераховуються зазначеними 12 банками на генеральний рахунок Нью-Йоркського банку ФРС. Банківські установи незалежно від форм власності мають (за сукупністю) загальними залишками бюджетних коштів (Так звана В«подушкаВ») у розмірі 60 млрд. доларів. У разі недостатність доходів проводиться тимчасове використання коштів, що залишаються на рахунках у вигляді зазначеної В«подушкиВ». Зберігання залишків бюджетних коштів здійснюється під заставу державних, цінних паперів у банках ФРС. У Відповідно до розрахунків Бюджетного Управління Конгресу, при збереженні поточного курсу, сумарні федеральні доходи в 2004 році складуть 1 980 мільярдів доларів. Рівень податкових надходжень знизиться в порівнянні з 2003 роком приблизно на 10 мільярдів або на 40 мільярдів порівняно з рівнем 2004 року. p> Поєднання економічних умов і нового податкового законодавства викличе у 2004 році уповільнення зростання федеральних доходів пір порівнянні із зростанням ВНП: після цього доходи будуть рости приблизно однаково з ВНП до 2011. Починаючи з цього року, прогнозується різке зростання доходів внаслідок припинення політики урізання податків, розпочатої в 2003 році. Частка податкових надходжень у загальній сумі надходжень бюджету США коливається на рівні 90 відсотків.
Джерелами федеральних доходів є податок на доходи фізичних осіб, податок на прибуток корпорацій, податки соціального страхування, акцизи, податки на майно і на дарування, митні збори. Податок на доходи фізичних осіб дає майже половину всіх доходів і складає майже 10% ВНП. Податки на соціальні страхування - це другий найважливіший джерело надходжень, що становить приблизно третину загальних надходжень і трохи менше 7% ВНП. Вклад податку на прибуток корпорацій - 10% сукупних доходів. Надходження від решти податків та інших різноманітних джерел, що включають прибуток Федеральної Резервної Системи, доповнюють баланс і складають приблизно 1,5% ВНП.
Охарактеризуємо інші джерела бюджетних надходжень.
Мито і численні інші джерела вносять набагато менший внесок у дохідну частину американського бюджету, порівняно зі збором податків.
Найбільшою складовою інших надходжень є дохід Федеральної Резервної
Системи, які враховуються в якості надходжень з моменту переведення на рахунки Казначейства.
Доходи бюджетів штатів:
1. основне джерело - податок з обороту і акцизи. Середня ставка з податку з обороту - 4%;
2. ПДХН з населення - це додатковий дохід до федеральним 2-10%;
3. податок на прибуток корпорацій - додатковий до федерального. Його частка - 8% всіх доходів. Ставка 2-10%, в деяких штатах їх не виділяють, а йде як ПДХН з юридичних і фізичних осіб;
4. решта - податки на дарування, майновий податок.
Основний дохі...
