Генезис грального бізнесу в республіці Білорусь
Гральний бізнес - поняття досить молоде, але пов'язане генетично з азартними іграми, воно має багатовікову історію. Вивчення адміністративно-правового регулювання цієї сфери суспільних відносин на різних етапах розвитку державності дозволяє краще зрозуміти значення і роль грального бізнесу в життєдіяльності суспільства і держави в цілому. p align="justify"> Історичний процес розвитку азартних ігор на території Білорусі проходив не так активно, як у європейських державах (Італії, Німеччини, Франції). У Великому Князівстві Литовському шляхетські сейми з 1496 р. до середини XVI ст. взяли більше десятка законів, що стосуються костирства - ігор в кості й карти. Більше того, закони наказували переслідувати В«лізницьВ» людей - осіб, які не працювали і витрачали час на азартні ігри. Можна припустити, що вже в ті далекі часи формувалося адміністративне законодавство у вигляді заборон, вказівок і т.п.
Норми, що регулюють азартні ігри, були закріплені і в ст. 24 розділу XII Статуту Великого Князівства Литовського 1588 Дана стаття передбачала для В«лізницьВ» людей помірне покарання: В«первшом і другому, а за третім Дубцов б'ючи, он з місць і местечок виганяті казати? ЗаслуговуєВ» [1, с. 324]. Покаранню піддавався і господар будинку, де зупинялися гравці: В«А господар будинковий, який би в домі своєму по замовленні і напомненью врадовом такого переховивал, винен будеть врядовен своєму провини дві копальні грошів ЗаплатитиВ» [1, с. 324]. Як бачимо, норми даного історичного нормативного правового акта передбачали відповідальність у вигляді штрафів, тілесних покарань і вигнання з міста. Деякі види відповідальності застосовуються в адміністративному праві і в наші дні, звичайно ж, з урахуванням змін, що відбулися в різних сферах життя суспільства і держави. p align="justify"> У роки правління Жигимонта III Вази (1587-1632 рр..) азартні ігри були вже настільки поширені, що проти них початок повставати католицьке духовенство в церковних проповідях. Наприклад, в 1611 р. поляки навіть після спалення і розграбування Москви В«програвали в карти дітей, відібраних у бояр і купців іменитихВ» [2, с. 34]. p align="justify"> Пізніше, коли після третього поділу Речі Посполитої землі Білорусі увійшли до складу Російської імперії, на її території стали діяти норми російського законодавства про азартні ігри. Протягом XVI і першої половини XVIII ст. ці норми в основному носили заборонний характер. Аргументами, відповідно до яких цей вид розваг піддавався гонінням, були програші солдатами амуніції та зброї, а також захоплення азартними іграми великої кількості представників вищого стану, яке впадало в В«крайнє убозтво і розоренняВ». Лише в період правління Катерини II (1762-1796 рр..) Стали з'являтися гральні клуби, що представляють собою закладу, де офіційно дозволялося грати в карти і рулетку. Так, фаворит її величност...
