ПРО РОЛЬ СИСТЕМАТИЗАЦІЇ ЗАКОНОДАВСТВА У правотворчості
правової систематизація законодавство акт
Систематизація законодавства як початкова стадія правотворчості грунтується на обліку правової бази, її систематизації для заповнення прогалин і суперечностей у законодавстві, виключення дублювання, тобто дій, метою яких є вдосконалення законодавства та оптимізація його застосування.
Запитання систематизації законодавства завжди були в полі зору вчених-правознавців і практиків. Так, М.М.Гутковскій ще в 1929 році підготував до опублікування «ѳстематични паказчик (Спроба сістематикі) заканадаСћства Беларуськай Сациялістичнай Республікі за 1919-1928 гади з альфабетна-прадметним паказчикам и спісам чинних = на 1 студзеня 1929 законаСћВ» [1] , одним з перших поклавши початок систематизації білоруського законодавства радянського періоду.
Систематичний покажчик складався з 10 класифікаційних розподілів:
. Державний лад. Оборона держави. Міжнародне право. p align="justify">. Соціально-культурне будівництво. p align="justify">. Праця. Соціальне страхування. Профспілки. p align="justify">. Земля, Ліс, Води. p align="justify">. Господарське право. p align="justify">. Транспорт і зв'язок. p align="justify">. Фінанси. p align="justify">. Комунальне та житлове законодавство. p align="justify">. Кримінальну та Виправно-трудове законодавство. p align="justify">. Судоустрій і судочинство. p align="justify"> Кожен клас ділився на більш деталізовані класифікаційні угруповання, що полегшують пошук необхідної інформації.
Глибина класифікації становила 3 ​​рівня: В«нумарация кляс; галіна І група праваВ» називалися індексом, В«а Сћ межах групи нарматиСћни Матар ял размешчани Сћ альфабетним парадку питаньняСћ альбо інститутаСћ, якія Сћваходзяць у групу, и гетия питаньні и інститути размешчани Сћ хронолегічним парадку свойого виданьня, вияСћляючи такім чинам усю гісторию праходжаньня данага інституту альбо питаньня В»[1, с. 7].
У покажчику наводяться переліки більше 4000 правових актів, а також джерела їх офіційного опублікування: В«Известия ЦВК СРСРВ», В«Зібрання законівВ» 1922-1928 рр.., В«Бюлетень РНКВ» 1925-1928 рр..
Для пошуку необхідних відомостей покажчик був забезпечений В«альфабетна-прадметним паказчикамВ», терміни якого забезпечували більш деталізований пошук правових актів.
Така структура класифікації правових актів зберігалася до 50-х років. У наступний період аж до 90-х років з незначними поправками на особливості національного законодавства його систематизація здійснювалася відповідно до правовими актами СРСР і усталеною практикою. p align="justify"> Створення суверенної держави Республіки Білорусь, політичні та соціальні перетворення зумовили не тільки ...
