1. Кримінально-виконавча система Росії, її правове становище і основні функції
Функція виконання покарань є об'єктивно необхідною для будь-якої держави. Поки існує злочинність, держава змушена звертатися до покарання осіб, які його вчинили, їх ізоляції від суспільства. Настільки ж об'єктивно існування органів і установ, що виконують покарання, які в сукупності становлять певну систему. Залежно від особливостей політики держави у сфері виконання покарань і сформованих традицій у різних країнах дану систему визначають як тюремну або пенітенціарну. У Російській Федерації для характеристики органів і установ, що виконують покарання, використовується термін В«кримінально-виконавча системаВ» (він прийшов на зміну терміну В«виправно-трудова системаВ», використовуваному в радянський період, в результаті кардинальних реформ 1990-х років і зміни політики держави у сфері виконання покарань).
Вперше термін В«кримінально-виконавча системаВ» був введений в законодавчий обіг Законом РФ від 21 липня 1993 р. В«Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення воліВ», де застосовувався для позначення єдиної системи (вибудуваної сукупності) установ та органів, що виконують покарання тільки у вигляді позбавлення волі.
До таких розваг і органам ставилися: колонії-поселення, виховні колонії, лікувальні виправні установи, виправні колонії загального, суворого або особливого режиму, в'язниці та слідчі ізолятори.
ДВК РФ в ч. 14 ст. 16 розширив цей перелік, включивши до нього також кримінально-виконавчі інспекції, арештні будинки. p> Першим кроком до встановлення єдиної державної тюремної системи управління в Росії було створення в 1802 р. Міністерства внутрішніх справ Росії, в якому питаннями виконання покарань відало відомство поліції. Тільки в 1879 р. у складі МВС Росії з'явилося Головне тюремне управління (ГТУ), яке в 1895 р. було передано у відання Міністерства юстиції і проіснувало в його складі до 1922 р.
З встановлення радянської влади цей орган управління місцями ув'язнення неодноразово перетворювався: спочатку в тюремне управління; пізніше (1918 р.) в тюремну колегію при Наркоматі юстиції.
За Постановою ВЦВК і РНК від 31 грудня 1930 В«Про заходи, що випливають з ліквідації Наркомату внутрішніх справ РРФСР і Наркоматів внутрішніх справ автономних республікВ» на Наркомат юстиції РСФСР покладалося загальне керівництво виправно-трудової політикою і законодавством, організація і керівництво місцями позбавлення волі. Для цього в його складі знову було утворено Головне управління виправно-трудових установ. p> У 1934 р. Постановою ВЦВК і РНК СРСР від 27 жовтня виправно-трудові заклади було передано у відання НКВС СРСР. У березні 1953 г. Місце укладення (крім політичних) знову передаються Міністерству юстиції, але через рік їх знову повертають до складу Міністерства внутрішніх справ. p> Пізніший етап реформуванн...
