ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ координуючі функції ПРОКУРАТУРИ
Введення
У проведеної Республікою Білорусь політиці з протидії злочинності та корупції задіяні різні державні органи та інші організації, в тому числі і органи прокуратури. Прокуратурі в цьому процесі відводиться особлива, багатопланова роль: вона є органом, безпосередньо здійснюють боротьбу з корупцією і організованою злочинністю; прокуратура наділена також статусом відповідального державного органу за організацію боротьби з корупцією; вперше в історії суверенної Республіки Білорусь на органи прокуратури покладено координуюча функція (координація правоохоронної діяльності державних органів, які здійснюють боротьбу зі злочинністю та корупцією, а також діяльності по боротьбі із злочинністю і корупцією державних органів та інших організацій, що беруть участь у боротьбі зі злочинністю та корупцією), яка за задумом законодавця повинна стати одним з ключових елементів діючого механізму боротьби з злочинністю і корупцією. Незважаючи на безумовну практичну та теоретико-правову значимість виконуваної органами прокуратури координуючої функції, у вітчизняній юридичній науці їй фактично, за деяким винятком, не приділяється уваги [1, с.930-953]. Почасти це пояснюється тим, що даною функцією органи прокуратури були наділені порівняно недавно, в 2007 р., вступив у дію Закону Республіки Білорусь "Про прокуратуру Республіки Білорусь" від 8 травня 2007 р. [2] (далі за текстом - Закон про прокуратуру ). Опубліковані в радянський період часу, а також в останні роки в Російській Федерації з даної проблематики наукові роботи нечисленні і присвячені в основному окремих компонентів координуючої функції прокуратури на тлі дослідження інших напрямків діяльності прокуратури або ж стосовно окремо взятого регіону. До даного питання, зокрема, зверталися Т. Ашурбеков [3], С. Гусєв [4], Л.М. Давиденко [5], Л.К. Звірбуль [6], Н.П. Косоплечев, Е.Н. Левакова, Є.М. Сидоренко [7], Д.А. Лісніченко [8], А.В. Маркелов [9], В. Найдьонов [10], В. Точиловський [11] та ін [12]. Представлена ​​з даної тематики навчальна та навчально-методична література у зв'язку з її цільовою спрямованістю і відповідною глибиною викладу матеріалу не може повною мірою компенсувати існуючий пробіл теоретичного осмислення діяльності прокуратури з координації боротьби зі злочинністю та корупцією [13, с.330-348; 14 , с.291-303; 15, с.478-498]. Такий стан справ обгрунтовує мета даної статті - вивчення та аналіз поняття "координуюча функція прокуратури", а також основних її аспектів, до яких, на наш погляд, відносяться цілі, завдання, принципи координуючої функції прокуратури, суб'єкти координації, повноваження прокурорів щодо реалізації координуючої функції, зміст, основні напрямки її здійснення, критерії оцінки ефективності досліджуваного напрямку діяльності прокуратур...
