системно-структурний ПОБУДОВА АДМІНІСТРАТИВНО-юрисдикційної діяльності ОРГАНІВ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ В КОНТЕКСТІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ
Одним з основних завдань, що стоять перед органами прикордонної служби як складовою частиною системи забезпечення національної безпеки Республіки Білорусь, є попередження, виявлення і припинення злочинів та адміністративних правопорушень, що створюють загрозу прикордонної безпеки [8]. При цьому значну роль у вирішенні цього завдання відіграє адміністративно-юрисдикційна діяльність органів прикордонної служби. p align="justify"> Оскільки відповідно до абзацу 7 ст. 1 Закону Республіки Білорусь від 21 липня 2008 року В«Про Державну кордоні Республіки БілорусьВ» під прикордонної безпекою розуміється складова частина національної безпеки Республіки Білорусь, що представляє собою стан захищеності політичних, економічних, інформаційних, гуманітарних та інших інтересів особистості, суспільства і держави на Державному кордоні і в прикордонному просторі, що забезпечується в тому числі шляхом здійснення охорони Державного кордону, функціонування пунктів пропуску через Державний кордон, попередження і припинення правопорушень на прикордонній території [12], розкриття характеристики цієї діяльності як специфічної діяльності уповноважених посадових осіб органів прикордонної служби дозволяє розглядати її як міру забезпечення прикордонної, а отже, і національної безпеки.
Цей висновок фактично підтверджується і точкою зору дослідників правової основи провадження у справах про адміністративні правопорушення в прикордонних органах і прикордонних військах Федеральної служби безпеки Російської Федерації, які стверджують, що адміністративно-юрисдикційна діяльність зазначених органів та військ є одним з коштів правового реагування на В«неухильне зростання посягань на суспільні відносини у сфері захисту та охорони Державного кордонуВ» [17, с. 3]. p align="justify"> Таким чином, адміністративно-юрисдикційну діяльність органів прикордонної служби необхідно розглядати не тільки як вид правоохоронної діяльності [1, с. 270], але за класифікацією, запропонованої С.А.Трахіменком, і як міру забезпечення національної безпеки спеціального характеру [20, с. 156] поряд із зовнішньою розвідкою, кримінально-процесуальної та оперативно-розшуковою діяльністю, конфіденційним сприянням та іншими складовими частинами оперативно-службової діяльності органів прикордонної служби. p align="justify"> У відповідності з існуючими теоретико-правовими поглядами і грунтуючись на аналізі правової природи адміністративно-юрисдикційної діяльності органів прикордонної служби, її необхідно розглядати також як різновид юридичної діяльності, так як їй притаманні всі ознаки останньої, що виділяються в літературі [3, с. 12-15]. У ході адміністративно-юрисдикційної діяльності органів прикордонної служби реалізуються необхідні суспільні функції; її використання є прерогати...
