Курсова робота
Курсант 3-го курсу юридичного факультету Зайцев Е.А.
Академія економічної безпеки
Москва 2004р.
Введення.
Охорону навколишнього середовища регулює більше ста законів і нормативно правових актів.
Економічний механізм, охорони навколишнього середовища, регулюється набагато більш меншою кількістю законів. І це при тому, що останні десятиліття, ця тема є в Україні найбільш актуальною, адже не для кого не секрет що останнє десятиліття з країни вивозяться тонни корисних копалин, частина яких видобувається варварськими способами, з порушенням законів і завдає непоправної шкоди навколишньому середовищу. Тема даної курсової роботи, «Управління природними ресурсами і в галузі охорони навколишнього середовища, як вид управління в економічній сфері». Наша мета, показати вплив управління природними ресурсами і управління охорони навколишнього середовища, на економічну сферу країни, їх взаємозв'язок і взаємозалежність. Методом розгляду обраний порівняно правовий аналіз нормативно правових актів Російської Федерації у вищеназваних галузях.
Сьогодні, коли економіка країни працює, в основному на експорт корисних копалин і сировинних матеріалів з країни, відносини в галузі встановлення і стягнення природоресурсних платежів, регулюються конституцією РФ (статті 57, 75, 104), федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації, нормативними актами федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів РФ, актами органів місцевого самоврядування, інструкціями Міністерства з податків і зборів Росії та ін
Природоресурсних платежі, незважаючи на невелику частку в загальному обсязі дохідних надходжень на федеральному рівні, виступають в якості важливого джерела формування доходної частини бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих самоврядних одиниць. У даному моменті важливо не плутати природоресурсні платежі з прибутком від продажу ресурсів (надрокористування).
Природокористування може бути раціональним і нераціональним. При раціональному природокористуванні здійснюється комплексне, економічно ефективне використання ресурсів з дотриманням норм природоохоронного законодавства, прикладом такого цивілізованого підходу служать країни Євросоюзу .. Нераціональне природокористування призводить до забруднення, виснаження і деградації і знищенню природних систем. З жалем доводиться визнати, що в Росії переважає нераціональний підхід.
В основі надрокористування в Російській Федерації лежить принцип платності, закріплений в Законі РФ «Про надра», який передбачає стягнення обов'язкових платежів при користуванні надрами, якщо інше не передбачено законом. Принцип платності надрокористування випливає з закріпленого статтею 1.2 Закону про надра права державної власності на надра.
Глава1
1.1Платежі за користування природними ресурсами.
Відповідно до ст. 16 Федерального закону від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ
«Про охорону навколишнього середовища», негативний вплив на навколишнє середовище є платним. Форми плати повинні визначатися федеральними законами.
Поки відповідні федеральні закони не прийняті, відсутня ясність у визначенні та співвідношення поняття платежів за користування природними ресурсами і поняття плати за негативний вплив на навколишнє с...
