План
Введення
. Законодавчі основи антикорупційної експертизи в країнах Європейського союзу
. Антикорупційна експертиза в європейських країнах
Висновок
Список використаної літератури
Додаток
Введення
Вражати людську цивілізацію корупція стала з самого моменту її зародження. Ще в законах царя Хаммурапі (Стародавнє Межиріччя, близько 4 тис. тому) передбачалося покарання за хабарництво. Це асоціальна зло присутній в будь-якій країні незалежно від державного ладу і традицій. Різким сплеском корупції в країнах Європи супроводжувалося становлення капіталістичних відносин в XIX в. Протидія корупції велося на законодавчому рівні, що певною мірою стримувало її поширення. Але з другої половини XX в. хвороба спалахнула з новою силою. Тому в багатьох країнах, в т.ч. країнах Євросоюзу, боротьба з корупцією набула рис масштабної політичної кампанії.
Системне явище корупції вимагає системних же заходів реагування. У цьому контексті важливим напрямком протидії є превентивна антикорупційна політика, в тому числі антикорупційна експертиза законодавства з метою усунення з нього положень, що сприяють корупції.
Антикорупційна експертиза правових актів та їх проектів - одна з важливих заходів профілактики корупції. Мета експертизи - виявлення корупціогенних чинників та їх подальше усунення. Корупціогенних чинників є положення нормативних правових актів (проектів нормативних правових актів), що встановлюють для правоприменителя необгрунтовано широкі межі розсуду або можливість необгрунтованого застосування винятків із загальних правил, а також положення, що містять невизначені, важкоздійснювані і (або) обтяжливі вимоги до громадян і організаціям і тим самим створюють умови для прояву корупції.
У багатьох країнах в даний час проводиться експертиза проектів нормативних актів на предмет виявлення в них норм, що сприяють створенню умов для корупції чи таять небезпеку такого сприяння, яка так чи інакше здійснюється хоча б у ході юридичної експертизи, проведеної зазвичай в парламентах перед обговоренням законопроектів на пленарних засіданнях. Проте форми регламентації такого роду аналізу та експертизи в різних країнах неоднакові.
Оскільки для нашої країни в даний час проблема боротьби з корупцією дуже актуальна, буде корисно звернутися до зарубіжного досвіду.
Метою цієї роботи є дослідження антикорупційної експертизи в країнах Європейського союзу.
Для реалізації названої мети необхідно вирішити наступні завдання роботи:
) визначити законодавчі основи антикорупційної експертизи в країнах Європейського союзу;
) виявити особливості проведення антикорупційної експертизи в країнах Європейського союзу.
1. Законодавчі основи антикорупційної експертизи в країнах Європейського союзу
Сам термін «корупція», будучи в усьому світі позначенням сукупності кримінально караних діянь, пов'язаних з підкупом посадових осіб, в кримінальному законодавстві країн континентальної Європи зустрічається набагато рідше, ніж в законодавстві країн англосаксонської...