Зміст
Введення
. Фонд соціального страхування Російської Федерації, його цілі, завдання та система організації
.1 Історія та причини утворення Фонду
.2 Цілі і завдання, структура управління Фондом соціального страхування РФ
.3 Місце і роль Фонду соціального страхування РФ в реалізації соціальних функцій держави та фінансовій системі РФ
. Особливості доходів і витрат Фонду соціального страхування
2.1 Структура доходів і витрат Фонду соціального страхування РФ
2.2 Аналіз зміни структури доходів і структури витрат Фонду соціального страхування РФ
. Соціальне страхування в Росії: стан і проблеми
Висновок
Список використаної літератури
Додаток
Введення
Перетворення економіки України з планово-розподільчої в ринкову привело на практиці до децентралізації та послабленню ролі держави, проявом чого стало реформування державної системи фінансування. Перехід до ринку змінив як зміст, так і організаційні структури господарського механізму. У ході цього відбулася модернізація фінансової системи, і насамперед її центральної ланки - загальнодержавних фінансів. Один за одним виникли і виділилися з бюджетної системи позабюджетні фонди.
Розподіл державного бюджету на систему бюджетів, у тому числі і виділення в їх складі і за рамками бюджетів спеціальних фондів зі своїми джерелами і напрямками витрачання, покликане було принципово змінити підхід усіх суб'єктів соціально-економічного середовища до фінансових коштів .
Виникнення позабюджетних державних фондів пов'язане зі спеціальними видами витрат уряду. Як правило, це були операції тимчасового характеру, які покривалися спеціальними доходами. Кількість і перелік спеціальних фондів і рахунків не були постійними. Оскільки вони не затверджувалися представницьким органом і уряд могло створювати і використовувати ці кошти в більш оперативному режимі, створення спеціальних фондів дозволяло залучати додаткові кошти для розширення сфери діяльності уряду в окремих областях. Уряд також мало можливість за рахунок тимчасово вільних коштів акумулювати їх у спеціальних фондах, покривати касові розриви і дефіцит бюджету, здійснювати непередбачені витрати.
Таким чином, позабюджетні фонди є важливою ланкою фінансової системи держави. Їх створення дозволяє акумулювати значні грошові ресурси і спрямовувати їх на вирішення певних соціально-економічних завдань. Позабюджетні фонди можуть створюватися на федеральному, регіональному та місцевих рівнях. За цільовим призначенням позабюджетні фонди поділяються на соціальні, економічні, науково-дослідні, кредитні і т.д.
Створення позабюджетних фондів у РФ законодавчо закріплено Законом РРФСР Про основи бюджетного устрою і бюджетного процесу у РРФСР від 10 жовтня 1991р. І Законом РФ Про основи бюджетних прав і прав щодо формування та використання позабюджетних фондів від 15 квітня 1993р.
Відповідно до цих законів кошти, що направляються на соціальне забезпечення та соціальне страхування, були виведені з державного бюджету, і на їх основі були ...
