Шевченко О.Є.
Протягом довгого часу рухоме майно організацій обкладалося двома податками - транспортним податком і податком на майно організацій. Про наявність чи відсутність факту подвійного оподаткування в даному випадку велися довгі суперечки. Справа в тому, що поняття «подвійне оподаткування», в нормах Податкового Кодексу не розкривається. У той же час воно фігурує в ст. 232, 311, 386.1 НК РФ, що стосуються податку на доходи фізичних осіб, податку на прибуток та податку на майно російських організацій в частині оподаткування майна, що перебуває за межами Російської Федерації [2].
Раніше, до прийняття першої частини Податкового Кодексу Федеральним Законом «Про основи податкового законодавства» був встановлений принцип однократності оподаткування [7]. Тобто, один і той же об'єкт міг обкладатися податком одного виду за певний період тільки один раз. У ст. 3 сучасного Податкового Кодексу закріплені основні засади законодавства про податки і збори, однак принципу однократності дана норма не містить [1].
Проблема оподаткування майна одночасно двома податками стала предметом розгляду Конституційного Суду, який вказав на правомірність стягування двох податків. Суд зазначив, що подвійного оподаткування не виникає, оскільки об'єкт і податкова база у кожного податку різні [5, с.13]. Проте, проблема не вичерпана і питання про подвійне оподаткування в зазначеному випадку все ж залишається спірним. Відповідно до ст. 374 НК РФ об'єктом оподаткування податком на майно організацій є рухоме і нерухоме майно, що обліковуються на балансі організації в якості основних засобів [2]. Об'єктом оподаткування транспортним податком за ст. 358 НК РФ визнаються наземні, водні і повітряні транспортні засоби, які, слідуючи цивільному законодавству, входять до складу рухомого майна (ст. 130 ЦК РФ) [2].
Не дивлячись на категоричну і підкріплену незаперечним рішенням позицію державних органів, проблема вирішена на користь платників податків. З 1 січня 2013 року набули чинності поправки до Податкового Кодексу, відповідно до яких рухоме майно, прийняте з 1 січня поточного року на облік в якості основних засобів, не обкладається податком на майно організацій [3]. 505
Так чи інакше, причиною такої реформи називають зовсім не наявність подвійного оподаткування, а стимулювання бізнесу шляхом зниження податкового навантаження на несировинні галузі економіки, а також створення стимулів для оновлення основних фондів [8]. Міністерством фінансів було підраховано, що в 2013 році бізнес заощадить за рахунок реформи 50 млрд. рублів, в 2014 році - ще 50 млрд. рублів. У результаті сума економії до 2015 року складе 150 млрд. рублів [10]. Передбачається, що така податкова політика, орієнтована на підтримку бізнесу, проводитиметься протягом найближчих п'яти років.
Слід зазначити, що політика виведення рухомого майна організацій з оподаткування проводиться поступово. Об'єкти основних засобів, придбані до 2013 року, залишаються податковою базою для обчислення податку на майно організацій. Відповідно податкові доходи різко не зменшаться. Проте вже зараз організації прагнуть позбутися старого устаткування і транспорту, щоб не сплачувати до бюджету податок на майно. Поправки в податковому законодавстві посприяли поширенню договорів зворотного лізингу, при яких платник податків укладає договір купівлі-продажу основного засобу і згодом договір лізингу, предметом якого є проданий об'єкт основних засоб...
